파나마의 농경지는 전체 국토면적 74,340 km2의 약 30%에 해당하는 22,300 km2이다. 파나마 전체인구 3,508천명의 약 25%에 해당하는 사람들이 농촌에 거주하고 있으며, 총 취업인구에서 농업부문이 차지하는 취업자 비중은 17.6%수준이다. 경제발전에 따라 전체 GDP에서 농업부문이 차지하는 비중은1995년 10.5%에서 2010년 4.6%로 감소하고 있으나 농식품수출이 파나마 전체 상품수출에서 차지하는 비중은 75%로 매우 높은 수준이다. 주요 수출 농산물은 멜론, 수박, 바나나, 파인애플 등 열대과일이다. 이들 주요 수출품이 전체 농산물 수출에서 차지하는 비중은 20%이상으로 높은 수준이며, 열대과일 수출의 90%이상이 유럽연합과 북아메리카지역의 소수 국가에 집중되어 수출되고 있다. 또한 파나마의 전략 수출 농산물인 열대과일은 주로 부가가치가 낮은 신선상태로 수출 중으로 연도별 수출도 안정적이지 못한 상황이다. 우선 아시아 신흥시장 등 다른 수출유망 지역과 국가로 수출선이 다변화되지않은 이유는 첫째, 긴 수송거리로 인한 운송비 등 유통비용문제, 둘째, 콜드체인시스템 등 저장유통기술과 표준화 부족으로 인한 고품질 유지의 어려움, 셋째, 달러가치의 상승으로 인한 수출경쟁력 저하, 넷째, 고부가가치 상품개발 미흡과 식품가공산업의 미발달 등이다. 파나마의 기후 등 농업환경을 고려할 때 열대과일은 생산력 증진과 지속적 품질 향상을 통해수출경쟁력 제고가 가능하고 수출산업화가 가능한 분야이다. 하지만 파나마가 이들 품목을 한국, 일본, 중국 등 동북아시아주요 수출시장에 수출하기 위해서는 무엇보다 해외시장 개척을 위한 더 많은 정책적 노력이 필요하다. 특히 파나마 정부가 성공적으로 파나마산 열대과일을 동북아시아 시장에 수출하기 위해서는 이들 대표적인 수출 품목을 안정적으로 해외시장에 수출할 수 있는 수출단지 육성을 적극적으로 고려하고,이들 품목과 단지를 중심으로 해외마케팅이나 수출지원 프로그램을 집중화해 나갈 필요가 있다.

Agriculture sector plays a vital role in Panama. It accounts much of the country’s exports and employs many Panamanians in subsistence farming where they only grow food to feed their families. Agriculture accounted more than 17 percent of employment and agro-food takes over 75 percent of the country’s total merchandise exports. This paper examines the condition of Panama’s agricultural sector and provides important strategies to promote successful agro-food exports. Major agricultural exports in Panama are tropical fresh fruits such as melons, bananas, watermelons and pineapples. Panama is located within great climate condition that they are able to produce highly competitive tropical fruits. With continuous enhancement in productivity and quality, there is a great potential to export their tropical products in a number of potential markets. Based on the analytical results of the competitiveness of these major export products, Panamanian government should make more effort to expand its export of tropical fruits into Northeast Asian market. The government also must promote the overseas trade activities with more diversified export markets and products. This will require more strategic action plans and investments to promote high quality and safe products as well as more value-added products that will meet the demands and standards of the importing countries.

• Jeong-Bin Im(Department of Agricultural Economics and Rural Development, Seoul National University) | 임정빈
• Brian H.S. Kim(Department of Agricultural Economics and Rural Development, Seoul National University) | 김홍석 Corresponding author