본 연구는 지방자치단체 및 지역사회복지 서비스 공급에서 자발 혹은 자원부문(the voluntary sector)이 가지는 중요성에 착안하여, 이의 자원화를 통해 지역사회복지 서비스를 향상시킬 수 있는 방안을 모색하는 데 목적을 두고 있다. 이를 위해 본 연구는 다음과 같은 몇 가지 측면에 논의 및 분석의 주안점을 두었다. 첫째, 자원봉사 활성화가 지역사회복지 서비스 향상에 미치는 이론적 논거를 파악했다. 둘째, 이러한 이론적 근거를 바탕으로 자원봉사를 활성화하기 위해, 경북 북부 지역의 자원봉사 활동실태, 사회복지시설 관련 자원봉사 활동실태, 자원봉사조직 관련 자원봉사실태 등을 조사하면서, 각 유형의 파트너십 및 네트워크를 집중 분석했다. 본 연구에서는 연구의 목적 달성을 위하여 문헌연구를 통한 실증분석의 연구방법을 주로 사용하였는데, 국내․외의 학술서 및 학술지를 비롯하여 각종 연구보고서, 학위논문, 정부와 공공기관의 각종 통계자료, 인터넷 자료, 기타 월간지와 계간지 등을 중심으로 하였다. 문헌 연구로 부족한 것은 지역사회복지 관련 담당 공무원과 NGO 그리고 주 수혜자들과 자원봉사 조직 관련 전문가들을 심층 면접하여 보완자료를 수집하였다. 사례지역의 자원봉사활동을 분석한 결과, 낮은 참여율과 낮은 지속율, 학생이나 주부 위주의 참여, 자원봉사자에 대한 교육 부족, 전담기구의 부족 및 자원봉사 육성․추진기관 간의 네트워크 부족 등의 문제점을 안고 있는 것으로 나타났다. 지역사회복지 네트워크 구축의 목적은 공동체 사회를 만드는 데 있다. 이를 위해서는 지역 내에 있는 사회복지 이용시설과 수용시설, 보건소, 시민단체와 의사협회나 변호사 등의 전문가단체, 종교기관, 지방정부 등이 망라된 지역복지 네트워크를 형성하는 것이 필요하다. 그리고 자원봉사센터가 직접적으로 복지서비스를 제공하지 않더라도 자원봉사센터가 지역단위의 사회복지 네트워크를 구축하는 구심점이 되어 복지 네트워크 형성을 주도해 나가야 한다.

In this study, I aim to investigate methods to enhance services of community social welfare, through recognizing the importance of the volunteering or voluntary sectors in local governmental organizations and social welfare service supplies and utilizing these volunteering services. For the investigation, this study addresses two main purposes. First, the current research analyzes theoretical framework to show how the activation of volunteering affects the services of local social welfare. Second, based on this framework, I examine the current situation of volunteering work and community services related to local social welfare facilities in the Northern Gyeongbuk province as well as the type of network and partnership within this area. To inform this research, I analyzed literature from the qualitative study perspective and this analysis is based on domestic/international journals, project reports, dissertation studies, statistics from public organizations, internet data, monthly/yearly journals, etc. In addition, for triangulationaI interviewed public officers, who are in charge of community social services, beneficiaries of social welfare, NGO, and experts in social service organizations.This study founds some problems, such as lower rates of participations and continuity in social services, lack of training for volunteers, students/housekeepers-based community services, shortage of organizations with full responsibility and insufficient network between agencies. The main purpose of establishing the network of social services is to build good communities. To achieve this purpose, it is necessary to construct the social welfare network among social service facilities, community health centers, citizens’groups, the associations of professionals, such as medical doctors and lawyers, religious organizations and local governments. Moreover, community services centers should be the center of the social service network by leading to the network establishment although they do not need to provide social services directly.

Ⅰ. 서론
 Ⅱ. 연구목적 및 연구방법
 Ⅲ. 사례지역의 지역사회복지 특성
  1. 복지자원의 특성：종합사회복지관을 중심으로
  2. 지역복지 수요의 특성과 문제점
  3. 실천적 함의 및 논의
 참고문헌
 국문초록
 ABSTRACT

• 전대성(경북전문대학 교수) | Jeon, Dae-Sung
• 김지현(고려전문학교 교수) | Kim, Ji-Hyun