세계 각국은 새로운 유비쿼터스 환경변화에 맞추어 전략적 차원에서 u-IT에 대한 연구와 다양한 프로젝트를 추진 중이다. 특히 유비쿼터스를 지역수준으로 적용 시 지역 구성원들의 삶의 질이 향상되고 편익을 직접적으로 체감할 수 있는 효과가 있다. 유비쿼터스 환경의 중심 기술 중 하나인 RFID는 대역별로 다른 특징을 가지고 있어 단일 대역 RFID는 제약조건이 있으며, 이를 극복하고 보다 입체적인 정보와 서비스를 제공하기 위하여 여러 대역의 RFID를 통합하는 기술이 필요하다. 따라서 본 연구에서는 새로운 u-City 서비스 모델로써 u-Zone 서비스 구축 시에 필요한 13.56MHz와 2.45GHz 주파수 대역의 듀얼밴드 RFID Manager를 개발한다. RFID Manager는 u-Zone 서비스의 임베디드 하드웨어인 Base Station에 탑재하는 응용 소프트웨어로서 리더에서 입력되는 정보를 u-Zone 통합 서버 시스템에 전달하는 역할을 한다.