대한민국 정부들은 복지국가를 시대적 과제로 천명하고 있음에도, 낮은 복지 지출과 높은 사회적 불안이 라는 현실에 직면해 있다. 본 논문은 이러한 상황을 타개하기 위한 전략으로 복지국가 ‘체제’의 기획을 제안 하며, 그에 필요한 관점과 방향성을 얻기 위해 복지국가이론의 계보를 탐색한다. 먼저, ‘전후 복지국가’의 팽창을 설명하는 이론들을 고찰하고, 복지체제론을 통해 그 성숙과 위기 대응 양상도 살펴본다. 다음으로, 새로운 사회경제적 환경에 조응하여 진행되는 복지국가의 재구조화, 즉 ‘탈(脫) 전후 복지국가’의 등장을 설명하는 현대 이론들을 종합적으로 검토한다. 이렇듯 복지국가이론의 계보를 살피는 것은 현행 제도의 구 조와 작동원리를 이해하고 미래 기획을 위한 아이디어를 얻는 과정이자, 대한민국이 사회권적 기본권이 적 극 구현되는 나라로 나아가는 데에 필요한 지적 토대를 쌓는 일이라고 본 논문은 주장한다.

Although the South Korean governments have proclaimed the construction of welfare state as a challenge for our time, it faces the reality of low welfare expenditure and high social anxiety. The paper proposes the planning of a welfare state ‘regime’ as a strategy to overcome this situation, and explores the genealogy of welfare state theories to gain the necessary perspectives and direction for this. First, the paper examines theories explaining the expansion of the ‘post-war welfare state’, and analyzes its maturation and crisis response through the lens of welfare regime theory. Next, the paper comprehensively reviews contemporary theories that explain the restructuring of the welfare state in response to new socio-economic environments, namely the emergence of a ‘post-postwar welfare state’. This paper argues that reviewing the genealogy of welfare state theory is a process of understanding the DNA of the current system and gaining ideas for future planning. Furthermore, it could be the work of building the intellectual foundation for the South Korea to become a country where social rights as fundamental rights are actively realized.

ABSTRACT
Ⅰ. 머리말
Ⅱ. 복지국가는 왜 발달했고 어떤 위기를 겪었나: 전후 복지국가 이론
    1. 전후 복지국가의 발전에 관한 네 가지 입장
    2. 전후 복지국가의 성숙과 위기에 관한 설명
Ⅲ. 21세기 사회경제 변화에 복지국가는 어떻게 조응하나: 탈(脫) 전후 복지국가 이론
    1. 복지국가의 재구조화를 압박하는 사회경제적 변화들
    2. 복지국가의 재구조화를 설명하는 새로운 이론들
Ⅳ. 맺음말
참고문헌
국문초록

• Park Bo-young(Professor, Dept. of Social Welfare, Far East University, South Korea) | 박보영 (극동대학교 사회복지학과 교수) Corresponding author