2025년 7월 23일 국제사법재판소(ICJ)는 기후변화 관련 국가의무에 관한 권고적 의견을 채택하였다. 이는 해수면 상승으로 실존적 위협에 직면한 태평양 도서국의 기선 고정을 통한 해양관할 보존 관행에 중요한 법적 함의를 지닌다. 본 연구는 해당 권고적 의견을 태평양도서국 관점에서 분석하고, 이들이 주장 해 온 기후정의 기반 해양관할 보전 논거가 어떤 방식으로 국제법적 정당성을 획득하였는지 규명한다. 이를 위해 먼저, 기후변화 맥락, 특히 해수면 상승과 관련한 국제법적 논의 경과와 유엔해양법협약(UNCLOS)상 해양관할권 쟁점을 검토한다. 이어서 ICJ 권고적 의견 중 해양관할에 관련된 핵심 판단을 태평양도서국 및 역내 기구의 외교적·법정책적 노력과 연계하여 분석한다. 또한 권고 이후 태평양도서국의 대응을 중심으로 향후 국제해양법 질서에 미칠 영향을 전망한다. 특히, 기후정 의 규범이 미래 해양 거버넌스에 제도적으로 반영될 가능성을 고찰한다. 결론적으로, 태평양도서국이 해양관할 유지를 위해 축적해 온 일관된 지역 관행과 그 규범 기반인 기후정의는 ICJ 권고적 의견을 통해 국제법적 정당성이 한층 강화되었다. 이는 기후변화 시대 해양관할 안정성 논의를 주도하는 새로 운 국제법적 패러다임을 형성하는데 중요한 전환점이 될 것으로 전망된다.

The International Court of Justice(ICJ) adopted the Advisory Opinion on State obligations relating to climate change on 23 July 2025. The Opinion provides significant legal implications for the long-standing efforts of Pacific Island States to preserve their maritime entitlements through the fixation of baselines, with the existential threat posed by sea-level rise. This study analyzes the Advisory Opinion from the perspective of Pacific Island States and examines how their climate justice-based arguments for safeguarding maritime jurisdiction have acquired enhanced legitimacy in international law. The research first traces the development of international legal debates on sea-level rise within the framework of the United Nations Convention on the Law of the Sea(UNCLOS), with particular attention to challenges to maritime jurisdiction. It then assesses key findings of the ICJ relevant to maritime zones in connection with the diplomatic and law-policy initiatives pursued by Pacific Island States and regional organizations. The study further evaluates the prospective impact of the Opinion on the future evolution of the international law of the sea, focusing on the institutional reflection of climate justice principles in global ocean governance. In conclusion, the consistent regional practices developed by Pacific Island States to preserve their maritime entitlements, together with their normative foundation in climate justice, have gained strengthened legitimacy in international law through the ICJ Advisory Opinion. This development is expected to serve as an important milestone in shaping a new legal paradigm that will guide discussions on the stability of maritime jurisdiction in the era of climate change.

<목 차>
국문초록
Abstract
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 해수면 상승과 해양관할에 관한 국제법적 논의 경과
    1. 해수면 상승과 UNCLOS 체제의 한계
    2. 기선 이동 관련 학계 논의와 국제기구의 해석
Ⅲ. 태평양도서국의 기후정의 기반 해양관할 보존 전략
    1. 태평양도서국의 시기별 기후외교 전략
    2. 고정 기선 지역관습 형성을 위한 역내 기구의 역할
    3. 지역 협력과 국제 연대 병행 전략
Ⅳ. 해양관할 관련 ICJ 권고적 의견 주요 쟁점 및 한계
    1. UNCLOS 적용상 ‘해양오염’ 개념의 확장
    2. 해수면 상승과 해양관할
V. ICJ 권고에 대한 태평양도서국 및 역내 기구 대응 분석
    1. 초기 반응과 평가
    2. PIF의 집단적 대응 전략
    3. 태평양도서국 국가별 이행전략 분석
VI. 기후정의 관점에서 본 ICJ 권고와 태평양도서국대응의 국제법적 함의
    1. 국제법적 관점의 기후정의 개념 정립과 규범적 확장
    2. 기후정의의 국제법 일반원칙으로의 진화 가능성과 이행 방향
    3. 고정 기선의 국제관습법화 가능성과 한계
    4. UNCLOS의 진화적 해석과 기후정의 규범의 국가 이행
Ⅶ. 결 론
참고문헌

• 권건아(한국해양대학교 일반대학원 해양정책학과 해사법무전공 박사과정 수료) | Guna Kwon