바다의 사막화라 할 수 있는 갯녹음(barren ground)은 우리나라뿐만 아니라 미국, 일본 등 전세계적으로 발생하여 수산생물의 서식지 황폐화, 해양 탄소고 정 능력 약화, 해양생태계 순기능 상실이라는 부정적 영향을 미치고 있다. 갯 녹음의 발생원인은 기후변화, 해수온도 상승, 해양 산성화, 이산화탄소, 지하수, 조식동물, 해양오염 등 복합적인 요인으로 추정하고 있으나 현재까지는 정 확한 원인을 규명하지 못하고 있다. 갯녹음 대응을 위해 우리나라는 바다숲(marine forests) 조성사업을 시행하 고 있지만 갯녹음이 왜 발생하는지에 대한 원인을 명확하게 규명하지 못한채 사업이 진행되다 보니 갯녹음 발생이 줄어들지 않고 있다. 본 연구는 갯녹음의 유발요인을 찾기 위해 현재 해양환경관리를 위한 지표 (indicator)와 지수(index)를 살펴보고 바다숲 조성사업 시행에서 나타난 바다숲 조성사업 시행지침상의 평가항목, 천연 해조장 등급화상의 평가항목, 갯녹음의 진단 및 판정 기준상의 평가항목을 검토하고 이들 지표 및 지수에서 갯녹음 관 리를 위한 지표와 지수의 개발 방향에 대해 검토하였다.

Barren ground, often referred to as the desertification of the sea, is a phenomenon occurring not only in South Korea but also globally, including in countries like the United States and Japan. This issue leads to the degradation of habitats for marine life, weakening the ocean's carbon sequestration capabilities, and resulting in the loss of the ocean's ecological functions. Although the causes of barren ground are presumed to be multifaceted—such as climate change, rising sea temperatures, ocean acidification, carbon dioxide, groundwater, herbivores, and marine pollution—the exact causes have yet to be definitively identified. To combat barren ground, South Korea has implemented the Marine Forests project. However, since the project is being carried out without a clear understanding of why barren ground occurs, there has been little progress in reducing its prevalence. This study aims to identify the factors that contribute to barren ground by examining the current indicators and indices used for marine environment management. Additionally, it reviews the evaluation criteria in the Marine Forests project implementation guidelines, the grading criteria for natural seaweed beds, and the diagnostic and judgment standards for barren ground. Based on this review, the study explores the development of indicator and index specifically for the management of barren ground.

<목 차>
국문초록
Abstract
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 해양환경관리를 위한 지표 및 지수
    1. 해양환경기준
    2. 해양환경종합지수
    3. 수생태계 건강성 평가지표
    4. 해양생태계 건강성 평가지표
Ⅲ. 바다숲 조성사업 시행상 나타난 갯녹음 평가항목 검토
    1. 바다숲 조성사업 시행지침상의 평가항목 검토
    2. 천연 해조장 등급화상의 평가항목 검토
    3. 갯녹음의 진단 및 판정기준상의 평가항목 검토
Ⅳ. 결론 : 갯녹음 관리를 위한 분야별 지표 및 지수의개발 방향
참고문헌

• 박성욱(한국해양과학기술원 책임연구원, 법학박사) | Seong-Wook Park
• 이주아(한국해양과학기술원 책임연구원, 공학박사) | Joo-Ah Lee Corresponding author
• 김현욱(한국해양과학기술원 책임기술원) | Hyun-Wook Kim