최근 5년간 대한민국 어선에서 업무상 안전사고로 인한 사망·실종 어선원의 수는 281명으로서 연 평균 약 56명이며, 전체 업무 상 해양 안전사고의 77.6%를 차지하고 있다. 그리고 연근해 어선에서는 2024년도 어선원의 업무상 안전사고 사망·실종만인율이 68.44퍼미 리아드(‰)로서 육상의 업무상 사고 사망만인율의 175.5배에 해당하며 매우 심각한 수준이다. 특히 총톤수 5톤 이상의 어선에서는 전체 어 선 중 20.85%(13,285척)로 적은 비중을 차지함에도 업무상 안전사고 사망·실종 어선원의 수가 67.3%(189명)로 높은 비중을 차지하였다. 본 연구에서는 총톤수 5톤 이상의 연근해 어선에서 업무상 안전사고 발생 원인에 대하여 연구하였다. 그 결과로서 (1) 연근해 어선의 외국인 을 포함한 어선원(부원)들에 대한 기초안전교육 및 작업 전 위험성 평가를 실시하자는 것, (2) 외국인 어선원에게 자국어로 된 안전수칙을 제공하고 적절히 교육훈련을 시키자는 것, (3) 어선원들에게 조업 중 착용이 수월한 구명조끼를 제공하자는 것, 그리고 (4) 어선원의 피로 해소를 위한 낮잠 등 적절한 휴식을 제공하자는 것 등의 개선방안을 제시하였다.

Over the past five years, occupational safety accidents on fishing vessels in South Korea have resulted in the death or missing of 281 fishers (about 56 persons per year on average), accounting for 77.6% of all occupational maritime safety accidents. At 68.44 per 10,000 persons (permyriad, ‰) in 2024, the rate of death or missing from occupational safety accidents involving coastal and offshore fishing vessels was 175.5 times higher than the mortality rate for shore-based occupational accidents, indicating an extremely serious situation. In particular, fishing vessels with a gross tonnage of five tons or more accounted for only 20.85% (13,285 vessels) of all fishing vessels but 67.3% (189 persons) of death or missing of fishers occurring in connection with occupational safety accidents. Against the background of these statistics, the author investigated the causes of occupational safety accidents on coastal and offshore fishing vessels of five gross tons or more. On the basis of the findings, this study proposes following improvement measures: (1) providing basic safety training and pre-work risk assessment for fishers (rating), including for foreign nationals, on coastal and offshore fishing vessels; (2) providing foreign fishers with safety rules written in their native languages and giving them appropriate safety training; (3) providing lifejackets that are easy to wear during fishing operations to increase wearing rates; and (4) ensuring adequate rest for fishers, including short naps, to relieve fatigue.

요 약
Abstract
1. 서 론
2. 최근 5년 간 안전사고 발생 현황
3. 선박에서 선원의 직무상 사고만인율 분석
4. 어선의 안전사고 유무에 따른 운항 현황
    4.1 운항 이력이 있는 어선의 크기별 안전사고 유무 현황
    4.2 운항 이력이 있는 총톤수 5톤 이상 어선의 안전사고발생률
5. 연근해 어선의 안전운항에 미치는 문제점
    5.1 어선원에 대한 교육 미실시
    5.2 연근해 어선 선원의 피로도
    5.3 어선의 높은 외국인선원 비중과 의사소통 문제
    5.4 어선원의 구명조끼 미착용
6. 연근해 어선의 안전사고 예방을 위한 개선방안
    6.1 어선원에 대한 교육훈련 강화
    6.2 연근해 어선 선원의 피로 해소 방안
    6.3 외국인 선원과의 의사소통 향상
7. 결 론
References

• 정대율(국립한국해양대학교 강사) | Dae-Yul Chong (Lecturer, Korea Maritime & Ocean University, Busan 49112, Korea) Corresponding author