전국 6만 8,000여 개소에 달하는 경로당을 거점으로 한 '실버 태권도' 프로그램의 선행 실증연구 분석을 바탕으로 효과성을 종합 고찰하고, 실효성 있는 제도적·정책적 활성화 방안을 도출 하는 데 목적이 있다. 과거의 시혜적·사후적 노인 복지 패러다 임에서 탈피하여 '적극적 노화(Active Aging)'와 '지역사회 계 속 거주(Aging in Place)'를 실현하는 새로운 복지 실천 모델의 구축이 절실히 요구되고 있다. 선행연구 고찰 결과, 실버태권도는 고령자의 하지 근력 강화 및 정적·동적 평형성 증진을 통한 낙상 예방, 우울 증상 완화, 뇌신경성장인자(BDNF) 활성화를 통한 인지 기능 개선, 그리고 건강생성이론(Salutogenesis)에 기반한 삶의 의미 재구성에 유 의미한 다차원적 효과가 있음이 확인되었다. 그러나 실제 경로당 현장에서는 30평 미만의 공간적 협소성 및 시설 노후화, 실무 중심의 전문 지도자 양성 및 배치 체계 미비, 안전사고 우려 및 응급 대처 설비 부족, 태권도에 대한 사회적 고정관념 등이 보급의 주요 저해 요인으로 작용하고 있 다. 이를 해결하기 위해 본 연구는 (1) 노인의 신체적 제약과 현장 수용성을 고려한 표준 커리큘럼(단위 프로그램 50~60분 표준형 및 120분 반일제 복지 모델)의 개발 및 스마트 에듀테 크 도입, (2) 현장 실무와 응급처치 역량을 강화한 노인스포츠 지도사 양성 및 보수교육 체계 개편, (3) 200㎡ 이상의 '거점경 로당' 지정 및 충격 흡수 매트 등 안전 인프라 확충, (4) 시범 단 순회공연 및 대국민 브랜딩 캠페인 전개, (5) 노인복지법 지 원 조례 개정 및 상해안심공제 보험 의무화를 핵심 정책 과제 로 제안한다.

As South Korea enters a super-aged society with the elderly population exceeding 20%, this study empirically analyzes the multidimensional effectiveness of "Silver Taekwondo" across approximately 68,000 senior citizen centers (Gyeongnodang) and derives institutional activation strategies to realize "Active Aging" and "Aging in Place.“Multidisciplinary academic literature, clinical intervention data, and field operational conditions of senior centers were comprehensively analyzed to evaluate the physical, neurocognitive, and psychosocial impacts of adapted taekwondo programs and to diagnose systemic barriers in current senior welfare infrastructures.Findings demonstrate that Silver Taekwondo delivers significant preventive benefits, including lower-extremity strengthening and fall prevention via enhanced postural stability, alleviation of geriatric depression, neurocognitive preservation and dementia prevention through BDNF upregulation, and life meaning reconstruction grounded in Antonovsky's salutogenesis theory. However, actual implementation in senior centers is severely impeded by spatial confinement (under 100 m²), a shortage of specialized instructors, psychological anxiety over injury, insufficient emergency rescue facilities, and persistent social stereotypes regarding martial arts. To overcome these structural impediments, this study proposes five strategic policy imperatives: (1) developing standardized and dual-track curriculums (a 50–60-minute standard model and a 120-minute integrated community welfare model) embedded with digital edutech, (2) overhauling clinical qualifications and establishing mandatory continuing education for Senior Sports Instructors, (3) designating and subsidizing regional 'Hub Senior Centers' exceeding 200 m² equipped with shock-absorbing safety mats and AEDs, (4) executing nationwide demonstration tours and public rebranding campaigns to dismantle ageist perceptions, and (5) revising the Senior Welfare Act and local municipal ordinances to mandate programmatic funding and provide universal municipal injury insurance.

<국문초록>
Ⅰ. 서론
    1. 초고령사회 도래와 사회적 변화
    2. 노인 복지 패러다임의 전환
Ⅱ. 경로당의 기능 및 실버태권도 현황
    1. 경로당의 정의 및 법적 기능
    2. 여가 문화 프로그램 현황 및 한계
    3. 실버태권도 보급 및 참여 실태
Ⅲ. 실버태권도의 효과 및 참여 노인의 인식
    1. 신체적 건강 증진 및 낙상 예방 효과
    2. 정신적·인지적 건강 및 치매 예방 효과
    3. 삶의 의미 재구성과 사회적 만족
    4. 참여 동기 및 선호도 분석
Ⅳ. 경로당 실버태권도 활성화의 저해 요인
    1. 공간적 제약 및 시설의 노후화
    2. 전문 지도자 양성 및 배치 체계의 미비
    3. 안전사고 우려 및 응급 대처 인프라 부족
    4. 사회적 편견 및 홍보 부족
    5. 정책적·재정적 지원의 영세성
Ⅴ. 경로당 실버태권도 활성화 방안 (정책 제언)
    1. 노인 맞춤형 표준 프로그램의 개발 및 보급
    2. 실전형 전문 지도자 양성 및 배치 시스템 강화
    3. '거점경로당' 중심의 인프라 개선 및 거버넌스 구축
    4. 대국민 인식 개선 및 홍보 마케팅 전략
    5. 제도적 기반 마련 및 안전 예산 확보
Ⅵ. 결론 및 향후 과제
    1. 연구 요약
    2. 연구의 한계와 향후 과제
<참고문헌>

• 이정일(세종대학교 산업대학원 스포츠산업학과 교수) | Lee Jungil (Professor, Department of Sports Industry, Graduate School of I Industry, Sejong University)