본 연구는 중등교사의 논쟁학습 실천 지향성에 따른 논쟁학습 실천 장애 인식이 어떠한지를 탐구하여 논쟁학습 중심 민주시민교육을 현장에 적용하기 위한 토대를 마련하고자 한다. ‘보이텔스 바흐 합의’의 내용이 논쟁학습의 실천 원리와 정합한다는 점에 주목하여, 서울특별시교육청교육연 구정보원과 서울교육정책연구소(2017)에서 위탁받아 시행된 ｢보이텔스바흐 합의 정신에 기반한 학교 시민교육 현장 적용 방안 연구｣에서 수집된 자료를 이차분석(secondary analysis)하였다. ‘보이텔스바흐 합의’의 핵심 내용에 대한 지지 정도에 기반한 논쟁학습 실천 지향성을 분류하여, 조사 대상자는 ‘적극적/보통/소극적’ 논쟁학습 실천 지향성 집단으로 범주화되었다. 일원분산 분석한 결과는 다음과 같다. 첫째, 소극적 실천 지향성 집단일수록 논쟁학습 내용이 교육과정과 교재 내용과의 부합성을 부정적으로 인식하며 논쟁학습의 실천을 교사의 정치적 중립 의무 위배 가능성으로 인식하는 경향성이 뚜렷하게 나타났다. 둘째, 적극적 실천 지향성 집단일수록 논쟁학습 실행에 대한 제도적 제한뿐만 아니라 교사 신변의 불안정성을 뚜렷하게 인식하고 있는데, 이는 외적 장애에 민감하다는 것을 의미한다. 또한, 적극적 실천 지향성 집단이 논쟁학습에 대하여 부분적인 교수효 능감을 인식하였다. 본 연구는 조사대상이 서울시 중등 교사에 한정되어 있으나 논쟁학습의 실행 지향성 수준에 따른 논쟁학습 장애에 대한 교사의 인식 양태가 서로 다르게 나타나므로 향후 민주 시민교육 실천 확대를 위한 방안도 이에 따라 서로 차별화될 필요가 있다.

The research intend to contribute to the base on the implementation of issues-centered Democratic Citizenship Education, by exploring the teachers’ cognition about the practical barriers dependant on the implemental orientation of issues-centered education. As the practical principles of issues-centered education are in concordance with the ‘Beutelsbacher Consent’, this study made a secondary analysis from the precedent data by a stratification sampling of 412 secondary teachers in Seoul from the 2017 questionnaire of ｢A study on the practical application of the school citizenship education based on Beutelsbacher Consent｣. The object of the investigation is to categorize their support or acceptance level of the Beutelsbacher Consent to classify their cognition into ‘positive/ordinary/negative’ groups by level of implemental orientation of issues-centered education. The one-way ANOVA has shown the following: First, the more negative implemental orientation group has a more negative position regarding the accordance of the present national curriculum and textbook with the content being issues-centered education, and regard the implementation of issues-centered education as a violation of a teacher's obligatory duty concerning political neutrality. Second, the more positive the implemental orientation is, the more sensitive the cognition is regarding administrative sanction as their outer barrier and the teachers' unstable status on dealing with controversial issues in the classroom. Although the object of investigation is limited to secondary teachers in Seoul, this study has shown that teachers have different cognition depending on their implemental orientation concerning issues-centered education. The finding suggest that differentiated actions for teachers’ different cognition orientation are required for the spread of issues-centered Democratic Citizenship Education.

<< 요 약 >>
Ⅰ. 들어가는 말
    1. 연구의 필요성과 목적
    2. 연구 문제
Ⅱ. 논쟁학습 실천 지향성이 다른 교사와 한국 교육 풍토에서논쟁학습 실천 장애
    1. 논쟁학습에 대한 서로 다른 실천 지향성을 가진 교사의 범주화 가능성
    2. 한국 교육 풍토에서 교사의 내·외적인 논쟁학습의 실천 장애
Ⅲ. 연구방법
    1. 자료의 특성과 선정 근거
    2. 조사 대상의 범주화와 특성
    3. 코딩 및 분석 방법
Ⅳ. 분석 결과
    1. 실천 지향성 낮은 집단일수록 논쟁학습의 교육 내용 부합성과 정당성에 대한부정적 인식
    2. 적극적 실천 지향성 집단일수록 외적 장애에 대한 민감한 인식
Ⅴ. 결론
참고문헌
Abstract

• 오연주(충북대학교) | Oh Yeon-Ju (Chungbuk National University) 교신저자
• 정필운(한국교원대학교) | Jung Pil-Woon (Korea National University of Education)
• 양지훈(안산공업고등학교) | Yang Ji-Hun (Ansan Technical High School)
• 이경진(종촌중학교) | Lee Kyoung-Jin (Jongchon Middle School)