21세기 전문대학의 창의적 인재의 육성을 위해서는 교수의 일방적이고, 지시적 수업보다는 교수와 학습자간의 상호작용을 통한 쌍방향의 활발한 의사소통을 통한 수업방식과 더불어 학습자 간의 적극적인 수업참여의 유도가 무엇보다 중요하다. 때문에 학습자의 사고력과 창의력을 저해하는 교수의 일방적인 수업진행을 지양하고, 학습자를 수업에 적극 참여시키는 수업모형의 개발이 어느 때 보다 절실히 필요한 시기라 하겠다. 이에 본 연구에서는 전문대학 학습자의 수업참여를 활발히 유도시킬 수 있는 교수학습방법으로 학습자의 참여도와 창의적 사고를 증진시킬 수 있는 수업모형의 개발을 연구의 목적으로 하였다. 본 연구에서 제안하는 NIE(Newspaper in education) 활용을 통한 수업참여 모형에 대한 학습자의 이해를 도모하기 위하여 첫 수업 오리엔테이션 시간에 강의계획서 소개와 더불어 수업모형을 설명하였다. NIE(Newspaper in education) 활용을 통한 수업참여모형은 적극적인 학생들의 참여가 전제되어야 하기 때문에 1주일에 1회 A4용지 1～2매 이상의 분량에 NIE(Newspaper in education) Scrap의 제출을 의무화 하였으며, 정해진 형식의 양식2)을 제공하였다. 또한 수업모형에 있어서의 학생들의 역할과 참여범위에 대한 규정, 발표자로 선정되는 조건과 교수의 역할 및 의견교환에 대한 요령 등을 설명하였으며, 성적 반영에 대하여 공지하였다. 한편, 한 학기 동안 진행된 NIE(Newspaper in education) 활용을 통한 수업참여모형에 대한 학습자의 만족도 및 개선사항을 분석하기 위하여 15주차에 설문을 통하여 결과조사를 실시하였으며, 16주차에 조사된 결과를 분석하여 효율적 NIE(Newspaper in education) 활용을 통한 수업참여모형을 개발하였다.개발된 NIE(Newspaper in education) 활용을 통한 학습참여모형에 대한 전체적인 학습자의 반응을 조사한 결과, 대체적으로 긍정적으로 나타났으며, 복지정책과 변화에 대한 민감성과 더불어 논리력, 표현력이 증진된 것으로 조사되었다. 이에 본 개발된 학습모형이 학습자의 학습향상에 있어서 유의미한 모형임이 입증되었으며, 또한, 상대적으로 1주일에 한번씩 scrap하여야 하는 부담감이 있긴 하지만, 신문기사를 보는 습관을 통해 자신의 생각이 넓혀지고, 사회복지에 대한 흥미와 더불어 문제의식을 갖게 하는데 유효한 모형임이 입증되었다. 특히, 교수보충설명(comment)단계가 학생들의 사회복지수업 이해정도를 높이는데, 크게 유의미한 것으로 나타났다. 이에 교수보충설명(comment)에 대한 정형화된 매뉴얼 개발을 통해 수업의 효과를 극대화할 필요성이 제기되었다. 더불어 모형개발에 있어서, 주간반, 야간반, 산업체 반별 맞춤형 NIE 학습모형의 개발에 대한 필요성이 제기되었으며, 개발된 NIE(Newspaper in education)을 활용한 학습 프로그램에 대하여 지속적인 모니터링과 피드백을 실시하여 보다 효과적인 학습자의 학습참여 프로그램 개발이 요구된다. 결과적으로 NIE(Newspaper in education)을 활용한 학습 프로그램은 학습자에게 학습흥미를 유발시켜 자기주도적인 학습능력을 함양하게 할 수 있었으며, 복지현장에서 일어나는 다양한 최신의 뉴스와 정보를 손쉽게 접할 수 있고, 나아가 학습자가 문제해결 능력 함양을 통해 경쟁력을 갖출 수 있다. 또한, 학습자가 신문내용을 요약하여 자신의 의견을 제시함으로서 표현력과 사고력, 논리력을 함양할 수 있으며, 학습자에게 정보 활용 능력을 강화시켜주고, 정보 마인드를 함양케 할 수 있다는 장점을 제공한다. 특히, 교수가 기존의 이론 중심의 학습패턴에서 탈피하여 변화하는 현장의 흐름에 민감성을 가지게 되어, 효과적인 학습지도가 가능하다는 점에서 주목할만하다 하겠다.