中国破产制度的立法经历了清朝、中华民国和新中国三个时期，个人破产法在历史上仅是昙花一现，迄今尚未确立。关于中国是否应当立即制定个人破产法，国内现有的争议主要围绕着 个人破产法是否有适用人群、作为制度准备的个人征信体系尚不完善等问题展开。笔者认为前述争议尚未触及中国没有个人破产法的根本原因，并从中国经济模式的选择、企业破产制度的失败经验、个人破产法可能带来的影响、债务问题的现存解决机制、传统法律文化的角度，分析了中国个人破产法缺失的深层原因。

一、中国破产制度的立法概况
（一）清朝的破产制度
（二）中华民国时期的破产制度
（三）新中国成立后关于破产制度的立法与研究
二、中国个人破产制度立法的主要争论
（一）反对当前制定个人破产法的观点
（二）支持当前制定个人破产法的观点
三、中国个人破产制度难以纳入立法轨道的深层原因
（一）国家经济发展模式选择的投影
（二）企业破产制度的负面影响　
（三）个人破产法制定后可能带来的影响
（四）债务问题的现存解决机制缓解了个人债务危机
（五）传统法律文化和个人破产制度研究的局限

• 刘静(北京外国语大学法学院讲师,法学博士)