정부에서는 청소년을 대상으로 하는 일체의 성폭력 혹은 성적 착취로부터 청소년을 보호하기 위한 「청소년의 성보호에 관한 법률」(2000. 2. 3. 법률 제6261호 제정)을 제정하여 청소년을 대상으로 하는 성범죄에 관하여 종합적인 규제를 하게 되었다. 이 법은 제정 시부터 많은 비난과 비판을 받아 왔을 뿐만 아니라 이 법이 적용된 이후 많은 분쟁사건이 발생하기도 하였다. 「이중위험」(double jeopardy) 금지원칙, 「프라이버시권」 위반, 「평등의 원칙」위반, 「적법절차」 위반 등이 그것이다. 이러한 비판에 대하여 신상공개는 형벌이 아니기 때문에 「이중위험」 금지원칙 에 반하지 않을 뿐만 아니라 제정의 취지도 시민의 생활안정을 확보한다는 차원의 사전적 범죄예방이므로 공개대상자에 대한 형사제재적 성격을 갖는 것이 아니라고 하는 견해가 있다. 어떤 행위를 범죄로 규정하고 형벌을 과하기 위해서는 그 행위로 인해 침해되는 법익을 「보호할 가치」가 있고 「보호할 필요」 있고 「보호의 능력」이 있어야 한다. 형벌을 과할 때에는 최후의 수단으로 필요한 최소한도의 범위에서만 과해야 하고 과도한 형벌을 과해서는 안 된다 즉 형벌의 보충성, 비례성, 과잉금지의 원칙이 지켜저야 한다. 이러한 관점에서 청소년성매수행위를 범죄로 규정하고 형벌을 부과하고 동시에 신상공개까지 하고 있는 현행제도는 폐지하여야 한다.

The youths are exposed to the various types of crimes such as sexual violence. In particular, the influx to the sexual service industry of girl students, and the sex bartering through the internet and mobile phones show the seriousness of the problems of juvenile sex bartering. In order to protect sexual rights of juveniles, publicity of juvenile -sex-criminals' personal affairs has been put into operation since 2001. A purpose of this sanctions is protecting juveniles' body and sexual rights to disgrace sex-criminals. But publicity of juvenile-sex-criminals' personal affairs has much problems. 1. this sanction is contrary to dignity of humans. Nations' law. 2. the principle of proportion disclaim publicity of juvenile -sex-criminals' personal affairs. In addition he must be ashamed through publicity of personal affairs. 3. Because certainty of crimes is very low, people are not frightened at these kinds of sanctions, we can't count on effects of preventing juvenila-sex-crimes through this sanction. In conclusion, these cruel sanction should be repealed.

청소년 성보호법상 신상공개제도의 문제점과 개선방안
  요약
  Ⅰ. 머리말
  Ⅱ. 「범죄자의 신상공개제도」의 문제점
  Ⅲ. 신상공개제도에 대한 비판적 검토 - 도출된 문제점에 기초하여-
  Ⅳ. 맺는말
  ABSTRACT

• 박영규(경기대학교) | Young Guo Park