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몽골 공직자의 재산등록공개제도 개선을 위한 탐색적 연구 : 한국 「공직자윤리법」과의 비교를 중심으로 KCI 등재

An Exploratory Study for Improving the Property Registration Disclosure System in Mongolian Public Officials : Focusing on the comparison with the Korean Public Service Ethics Act

  • 언어KOR
  • URLhttps://db.koreascholar.com/Article/Detail/445103
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한국과 세계 (Korea and World Review)
한국국회학회 (Korea Society of Assembly Studies)
초록

몽골은 체제 전환 이후 공직자 부패가 심각한 사회문제로 대두되었으 며, 이를 방지하기 위해 1996년 「부패방지에 관한 법률」을 제정하고 고 위공직자의 재산등록·공개 제도를 도입하였다. 그러나 제도 시행 이후에 도 부패가 지속되어 국제투명성기구 부패인식지수에서 여전히 하위권을 기록하고 있다. 이에 본 연구는 재산등록·공개 대상의 범위를 확대하고, 가족 재산의 경우 등록은 의무화하되, 공개는 제한하는 이원화 방안을 제안하였다. 또한, 가상자산 등 전자적 증표를 등록 대상 재산에 포함시 키고, 자산 종류별 가액 산정 기준을 명확히 할 필요성을 강조하였다. 아 울러, 위반행위의 경중에 따라 경고·과태료부터 징계·형사처벌에 이르는 이원적 제재 체계를 구축하는 방안을 중요한 개선 방향으로 제시되었다. 본 연구는 비교법적 접근을 통해 몽골 제도의 문제점을 진단하고, 한국 사례로부터 시사점을 도출하였다는 점에서 의의가 있다. 다만, 재산등록 공개 관련된 법령과 규정에 한정하여 비교하였기에 실제 운영 사례 분석 과 양국의 사회·경제·정치·문화적 차이에 대한 심층 분석이 부족하였으 며, 향후 실증자료 분석과 감시 기능 제도화 방안 등 후속 연구가 필요 하다.

After Mongolia’s political transition, public official corruption emerge d as a serious social problem. In response, the Anti-Corruption Law w as enacted in 1996, introducing a system for the registration and discl osure of senior officials’ assets. However, corruption persisted, and th e country continues to rank low in Transparency International’s Corru ption Perceptions Index. This study proposes expanding the scope of a sset registration and disclosure, requiring registration of family assets while limiting their public release, and including virtual assets and oth er electronic instruments in the scope of declaration. It also emphasiz es the need for clear valuation standards by asset category and sugge sts establishing a dual sanction system—ranging from warnings and fin es to disciplinary and criminal penalties—depending on the severity of violations. Through a comparative legal approach, the study diagnoses weaknesses in Mongolia’s system and draws lessons from Korea. Its co ntribution lies in this comparative insight, though it is limited by focus ing only on laws and regulations without analyzing operational practice s or socio-economic, political, and cultural differences. Future researc h should include empirical data analysis and proposals for institutional izing monitoring functions.

목차
논문요약
I. 서론
II. 몽골 공직부패의 현황 및 선행연구
III. 공직자의 부패방지를 위한 재산등록공개제도 비교
    1. 재산등록공개 의무자 및 공개 대상자
    2. 등록 대상 재산
    3. 재산등록공개 기간 및 절차
    4. 재산등록 및 공개 담당 기관
    5. 재산등록공개 위반 시 제재 기준
IV. 비교분석 및 정책적 함의
    1. 비교 분석
    2. 정책적 함의
V. 결론
<참고문헌>

저자
  • 어트겅 수흐바타르(계명대학교) | OTGON SUKHBAATAR (Keimyung University)
  • 사용진(계명대학교) | Sa Yong-Jin (Keimyung University) Corresponding author