해양과학조사는 해양환경 보호, 기후위기 대응, 자원의 지속 가능한 이용을 위한 핵심 수단으로 기능한다. 해양법협약은 제246조를 통해 배타적 경제수역 과 대륙붕에서의 조사를 연안국의 동의에 따라 수행하도록 규정하고 있다. 특히 ‘통상적 상황’ 하에서는 평화적이고 비상업적인 과학 조사에 대해 연안 국이 동의를 부당하게 거부하거나 지연할 수 없도록 하여, 과학 연구의 자유와 연안국의 자원 주권 간의 균형을 지향하고 있다. 그러나 최근 무인 수중 장비, 운용해양학에 사용되는 플로트, 위성 기반 원 격탐사 등 신기술의 등장으로 기존 동의제도의 전제가 흔들리고 있다. 본 논문 은 이러한 기술 변화가 ‘통상적 상황’ 개념의 해석과 적용에 어떠한 긴장을 야 기 하는지 분석하고, 대한민국의 「해양과학조사법」이 국제규범과 정합성을 갖추고 있는지를 비교법적으로 검토하였다. 그 결과, 우리나라 법제는 ‘통상적 상황’ 개념의 미수용, 묵시적 동의제도의 부재, 신기술에 대한 절차적 대응력 부족 등 여러 제도적 한계를 내포하고 있음을 확인하였다. 이에 따라 본 논문은 ‘통상적 상황’ 개념의 국내법적 명문화, 기술 유형에 따 른 조사 절차의 차등화, 국제 공동 조사에 대한 유연한 대응체계 구축 등 제도 개선 방향을 제안한다. 이를 통해 대한민국이 해양과학조사의 자유와 연안국 권익 보호라는 이중의 목표를 균형 있게 달성할 수 있도록 하는 규범적 기반을 확립할 필요가 있음을 강조한다.

Marine scientific research (MSR) plays a vital role in protecting the marine environment, addressing climate change, and ensuring the sustainable use of ocean resources. The United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) establishes a coastal State’s consent regime under Article 246 for MSR conducted in the exclusive economic zone (EEZ) and the continental shelf. Notably, in “normal circumstances,” coastal States are required not to unreasonably withhold or delay consent for peaceful and non-commercial research activities, thereby seeking a balance between the freedom of scientific inquiry and the sovereign rights of coastal States. However, the recent emergence of new technologies—such as unmanned underwater vehicles (UUV), ARGO floats, and satellite-based remote sensing —challenges the legal and procedural assumptions of the current consent regime. This article examines how these technological developments affect the interpretation and application of the “normal circumstances” standard and evaluates the compatibility of Korea’s domestic Marine Scientific Research Act with international norms. The analysis reveals several institutional limitations, including the absence of the “normal circumstances” concept in domestic law, the lack of an implied consent mechanism, and insufficient procedural responses to new technological modalities. In response, this study proposes key legal reforms, including: ① incorporating the concept of “normal circumstances” into domestic legislation; ② differentiating procedural requirements based on research technology types; and ③ introducing flexible mechanisms for international joint research activities. These reforms aim to establish a legal foundation that enables the Republic of Korea to fulfill both the freedom of marine scientific research and the protection of national interests in a balanced and normatively consistent manner.

<목 차>
국문초록
Abstract
I. 서 론
Ⅱ. 해양법협약 제246조 해양과학조사 동의제도와‘통상적 상황’의 의미
    1. 해양법협약상 해양과학조사 제도의 개관
    2. 제246조 조문 체계와 동의제도의 기본 구조
    3. ‘통상적 상황’의 의미
Ⅲ. 비전통적 해양과학조사 방식에 대한‘통상적 상황’의쟁점
    1. 무인 수중 장비를 활용한 해양조사
    2. 지속적·반복적 프로젝트 : 운용해양학
    3. 위성 원격탐사를 통한 해양조사
    4.‘통상적 상황’개념의 변화와 해석, 평가
Ⅳ. 한국 해양과학조사법 제도의 비교 검토
    4.1 외국인의 해양과학조사 동의 요건 및 거부 사유
    4.2‘통상적 상황’개념의 수용 여부와 해석상의 간극해양법협약 제246조 제3항은 연안국이 '통상적 상황'에서는
    4.3 신기술에 대한 국내법적 대응력의 한계
    4.4 법적 평가와 개선 제안
V. 결 론
참고문헌

• 이경제(가톨릭관동대학교 트리니티융합대학 해양경찰학전공 조교수) | Kyoung-Je Lee