교육감 직선제는 후보자와 당선자의 성별·연령별·학력별 편중, 정치적 중 립을 훼손하는 정치 성향, 자치단체장과 갈등으로 교육의 정치화 등의 논란 이 확대되고 있다. 본 연구는 지방교육자치에 관한 법률을 통해 교육감 선출 제도의 변화를 통해 2010년 이후 교육감 선거 결과를 중앙선거관리위원회 선거관리시스템을 통해 분석하며, 교육감 직선제에 대한 대안적 논의를 분석 하고자 한다. 교육자치법을 통한 법률교육감 직선제는 많은 문제점은 첫째, 교육감 선거에서 후보자와 당선자가 남성과 60대로 편중되고, 교육자 출신 과 대학원 학력이 과도하며, 초선보다 재선 이상의 비율이 매우 높다. 둘째, 교육감은 정치적 중립을 요구받으나 당선자의 정치 성향은 보수보다 진보가 강화되는 추세이다. 교육감 직선제에 대한 대안적 논의는 첫째, 교육감 직선 제에 대한 논란이 제기되고 있지만 직선제의 유지는 불가피하다. 둘째, 교육 감 직선제의 대안은 교육감-시・도지사 공동 등록제, 교육감-시・도지사 런 닝메이트제, 당원을 배제한 교육감 후보 정당 추천제, 당원에 의한 교육감 후보 정당 공천제 등이 논의되고 있다. 따라서 교육감 직선제는 헌법적 규정 을 존중하면서 교육의 자주성과 전문성을 보장할 수 있는 제도적 보완이 필 요하다.

The direct election of education superintendent has been increasingly controversial due to the concentration of candidates and winners by gender, age, and educational background, political tendencies. The direct election of education superintendent presents many problems. First, the concentration of men and 60s ages among candidate and winner, the maximization of educators and graduate education, and the first-term barriers to entry are serious. Second, education superintendent is demanding political neutrality, but the political orientation of winner is strengthening progress rather than conservatism. This is an alternative discussion about direct election system of education superintendent. First, although there are various debates over the direct election of education superintendent, this has no choice but to be maintained. Second, as alternatives to the direct election system for education superintendent, joint registration system of education superintendent and provincial governor, running mates of education superintendent and provincial governor, party nomination system of superintendent candidate excluding party members, and party nomination system of superintendent candidate by party members are being discussed. Ultimately, the direct election for education superintendent requires constitutional provisions and public consensus.

논문요약
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 교육감 선거제도에 변화
Ⅲ. 교육감 선거의 현황 분석
    1. 교육감 후보자와 당선자의 성별과 연령별 검토
    2. 후보자와 당선자의 직업별 검토
    3. 후보자와 당선자의 학력별 검토
    4. 당선자의 재선 여부 검토
    5. 당선자의 정치 성향 검토
Ⅳ. 교육감 직선제에 대한 논쟁
Ⅴ. 결론
<참고문헌>

• 정태일(충북대학교) | Chung Tae-Il (Chungbuk National University)
• 김연회(충북대학교) | Kim Yean-Hoy (Chungbuk National University) Corresponding author