본 연구의 목적은 건설업에서 안전보건경영시스템(Korea Occupational Safety and Health Management System, KOSHA-MS) 도입의 경제적 타당성을 탐색적으로 검토하는 데 있 다. 2022년 이후 건설업의 안전보건관리체계 구축 요구가 강화되었으나, 실제 기업 수준 에서 KOSHA-MS 도입비용과 편익을 함께 계량적으로 분석한 연구는 제한적이었다. 이에 본 연구는 공공기관 안전경영책임보고서(All Public Information In-One, ALIO)에 제시된 안전관리 관련 비용 자료를 활용하여 KOSHA-MS 도입비용의 참고치를 추정하고, 2022 년 신규 인증을 취득한 민간 건설기업 8개 중 재해율 감소가 관찰된 2개 기업(A기업, H기업)을 대상으로 비용-편익 분석을 수행하였다. 분석기간은 10년, 사회적 할인율은 4.5%를 적용하였다. 비용은 시스템 구축·운영비와 안전전담인력 인건비 중 KOSHA-MS 관련 업무 배분분으로 구성하였으며, 편익은 재해자 수 감소에 따른 직접 손실 절감과 간접 손실 감소 효과를 반영하여 산정하였다. 분석 결과, A기업의 편익비용비율(Benefit- Cost Ratio, BCR)은 1.35, 순현재가치(Net Present Value, NPV)는 898.81백만원으로 나타 났고, H기업의 BCR은 2.83, NPV는 4,526.15백만원으로 나타났다. 두 기업 평균 BCR은 2.09로, 분석대상인 일부 사례에서 KOSHA-MS 도입이 경제적 편익을 가질 가능성을 시 사한다. 다만 본 연구는 2개 사례를 대상으로 한 탐색적 연구이며, 비용 추정에 공공기관 공개자료를 활용하였다는 한계를 가진다. 그럼에도 본 연구는 건설업 안전보건경영체계 의 경제성 논의를 정량적으로 제시하였다는 점에서 의의가 있다.

This study explores the economic feasibility of adopting the Korea Occupational Safety and Health Management System (KOSHA-MS) in the construction industry. Using safety management cost data disclosed in public institutions' safety management responsibility reports through the All Public Information In-One (ALIO) system, this study estimated reference values for KOSHA-MS adoption costs. A Cost-Benefit Analysis (CBA) was then conducted based on changes in accident records at two private construction companies (Company A and Company H) selected from eight firms newly certified in 2022, after applying the screening criteria of accident occurrence and accident-rate reduction. The analysis period was set at 10 years, and a social discount rate of 4.5% was applied. Costs included system establishment and operation expenses and the labor-cost portion allocated to KOSHA-MS-related tasks. Benefits reflected reductions in direct and indirect losses resulting from fewer occupational accidents. Company A showed a Benefit-Cost Ratio (BCR) of 1.35 and a Net Present Value (NPV) of KRW 898.81 million, while Company H showed a BCR of 2.83 and an NPV of KRW 4,526.15 million, suggesting that KOSHA-MS adoption may yield positive economic returns in selected cases. Sensitivity analyses on the labor- allocation ratio (α) and the indirect-loss multiplier confirmed that BCR remained above 1 in most scenarios, although the result for Company A approached the break-even threshold under more conservative assumptions. As an exploratory case study based on two firms and on cost references derived from public-sector data, the findings should not be generalized to the entire construction industry; however, the study contributes a quantitative perspective to the discussion on the economic feasibility of safety and health management systems in construction.

국문요약
Abstract
1. 서 론
    1.1. 연구의 배경 및 필요성
2. 이론적 배경
    2.1. KOSHA-MS의 개념과 활용 의의
    2.2. KOSHA-MS의 구조와 주요 요구사항
    2.3. 선행연구 검토 및 본 연구의 차별성
3. 연구방법
    3.1. 연구설계와 분석대상
    3.2. 비용 산정
    3.3. 편익 산정
    3.4. 경제성 평가모형
4. 분석 결과
    4.1. 사례기업 개요
    4.2. 비용-편익 분석 결과
    4.3. 결과 해석 및 논의
5. 결 론
참 고 문 헌

• 임재광(한국산업안전보건공단 과장) | Im Je Gwang (Korea Occupational Safety and Health Agency, Manager)
• 김인성(호서대학교 안전행정공학과 부교수) | Kim In-Seong ((Department of Safety Administrative Engineering, Hoseo University, Associate Professor) Corresponding author