기후변화에 따른 해수면 상승은 기선, 해양수역의 범위, 도서의 법적 지위 및 해양경계의 지속성에 영향을 미쳐 소도서 개발도상국의 해양관할권에 중대 한 불안정을 초래한다. 특히 이는 해수면 상승에 거의 책임이 없는 국가에 기존 해양권원의 상실이라는 추가적 부담을 지울 수 있다는 점에서 국제법상 형 평의 관점에서 재검토될 필요가 있다. 이러한 문제의식 아래 이 연구는 해수면 상승에 따른 해양관할권 문제를 국제법상 형평의 관점에서 검토하고, 기존 권 리관계의 안정적 유지와 조정을 뒷받침하는 보전의 관점을 ‘보존적 형평’으로 정리한다. 이를 위해 국제법상 형평의 법적 기능과 해양경계획정 및 기후변화 법체계에서의 전개를 검토하고 해수면 상승이 기선, 해양수역 외측한계, 도서 의 지위 및 해양경계의 안정성에 미치는 영향을 분석한다. 나아가 국제법위원 회(ILC) 최종보고서, 공통해석선언과 유엔 총회 선언의 규범적 의미 그리고 국 가실행과 법적확신의 축적을 검토함으로써, 해양관할권 보전이 취약국 보호를 넘 어 해양법 질서 전체의 안정성·확실성·예측가능성과 직결된 과제임을 밝힌다.

Sea-level rise caused by climate change destabilizes the maritime jurisdiction of small island developing States by affecting baselines, the limits of maritime zones, the legal status of islands, and the stability of maritime boundaries. This issue should be reconsidered from the perspective of equity in international law, particularly because it may impose the additional burden of losing existing maritime entitlements on States that bear little responsibility for sea-level rise. Against this background, this article examines the problem of maritime jurisdiction under sea-level rise through the lens of equity and organizes a preservative perspective that supports the stable maintenance and adjustment of existing legal relationships under the term “preservative equity”. To this end, it reviews the legal function of equity in international law and its development in maritime delimitation and climate law, and analyzes the effects of sea-level rise on baselines, the outer limits of maritime zones, the status of islands, and the stability of maritime boundaries. It further examines the normative significance of the final report of the International Law Commission(ILC), common interpretive declarations, and declarations of the United Nations General Assembly, together with the accumulation of State practice and opinio juris. The article argues that the preservation of maritime jurisdiction should be understood not merely as a matter of protecting vulnerable States, but as a structural task directly linked to the stability, certainty, and predictability of the law of the sea as a whole.

<목 차>
국문초록
Abstract
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 국제법상 형평의 역할과 전개
    1. 형평의 국제법적 의의
    2. 기후변화와 형평의 전개
Ⅲ. 소도서 개발도상국 해양관할권 문제의 형평적 접근
    1. 해양법상 해양권원 체계의 한계와 소도서국가의 취약성
    2. ILC 최종보고서의 해양관할권 보전 접근과 그 한계
Ⅳ. 형평의 실현을 위한 다층적 규범체계 수립
    1. 해양관할권 보전을 위한 해석원칙의 명확화와 과도기적 규범 형성
    2. 법적확신의 축적을 통한 해양권원 보전 원칙의 일반규범화
Ⅴ. 결 론
참고문헌

• 김나영(해양경찰청 평택항해상교통관제센터) | Na-Young Kim
• 박성호(국립한국해양대학교 항해융합학부 교수) | Sung-Ho Park Corresponding author