본 연구는 우리나라에 영향을 미칠 수 있는 선박 이상 행동을 정량적으로 평가할 수 있는 해양안보 위협지수 체계를 제시한다. 이를 위해 미국, 영국 등의 정보 기관에서 활용하고 있는 위협지수를 조사 및 분석하고 국내 교통 분야 위험기반 지수 체계를 분석하였 다. 연구에서는 미국의 해양안보위험분석모델(MSRAM), 영국의 MRA, Lloyd’s List Intelligence 등 국외 해양위협 평가 제도를 분석하고, 국 내의 항공안전 위험도 평가체계 및 해양교통안전지수 사례를 참고하여 우리나라 해양환경에 적합한 지수 체계를 설계하였다. 특히 해양 경찰청의 관심선박(VOI) 분류체계를 활용하여 국가안보, 법집행, 안전 분야의 18개 선박 유형별 위협요인을 도출하고, 출현빈도·피해규모· 대응난이도 등의 정량지표와 위협의도·위장가능성·대응저항성 등의 정성지표를 결합한 통합 평가모델을 구축하였다. 또한 로그 스케일과 백분위 기반 표준화를 통해 서로 다른 단위의 지표를 비교 가능하도록 설계하였으며, AHP 기반 가중치를 적용하여 0~100점 범위의 종합 위협지수를 산출하였다. 제안된 지수는 관심, 주의, 경계, 심각의 4단계 등급체계로 구분하여 정책적 의사결정과 현장 대응에 활용할 수 있도록 하였다. 본 연구는 제한된 감시·경비 자원의 효율적 운용과 관계기관 간 협력 강화, 실시간 해양안보 대응체계 구축을 위한 기초 자료와 해양영역인식에 활용될 수 있다는 점에서 의의가 있다.

This study proposes a Maritime Security Threat Index system to quantitatively assess vessel-based maritime threats within the jurisdictional waters of the Republic of Korea. The study analyzed international maritime risk assessment systems, including the United States’ MSRAM, the United Kingdom’s MRA, and Lloyd’s List Intelligence, and also reviewed domestic safety assessment frameworks. Based on the Korea Coast Guard’s Vessel of Interest (VOI) classification system, threat factors for 18 vessel types were identified across the national security, law enforcement, and safety sectors. An integrated assessment model was developed by combining quantitative indicators, such as frequency of occurrence and scale of damage, with qualitative indicators, including threat intent and resistance to enforcement. The proposed system calculates a comprehensive threat index on a scale of 0–100 and classifies threats into four levels, providing a practical framework for real-time maritime security response, efficient resource allocation, and evidence-based maritime security policymaking.

요 약
Abstract
1. 서 론
2. 국외 해양안보 위험 평가 적용 사례 분석
    2.1 미국 USCG 해양안보 위협 평가 모델
    2.2 영국 해양위험평가
    2.3 LLI 선박위협지수
    2.4 소결 및 시사점
3. 국내 유사지수 사례 검토 및 분석
    3.1 항공안전 위험도 평가
    3.2 해양교통안전지수
    3.3 소결 및 시사점
4. 해양안보 위협지수 구축 방향
    4.1 위협 요인 도출
    4.2 정량 및 정성 지표 구성
    4.3 지표별 정의 및 측정 방식
    4.4 위협지수 산출 메커니즘 통합 설계
5. 결론 및 지수 활용 방안
References

• 민영훈(한국해양수산개발원 전문연구원) | Young Hun Min (Senior Researcher, Korea Maritime Institute, Busan 49111, Korea) Corresponding author
• 조성진(한국해양수산개발원 부연구위원) | Sung Jin Cho (Associate Research Fellow, Korea Maritime Institute, Busan 49111, Korea)
• 박동현(한국해양수산개발원 연구원) | Dong Hyun Park (Researcher, Korea Maritime Institute, Busan 49111, Korea)