On the Establishment of Criteria to Terminate Maritime Search and Rescue in Korea
반복된 수색에도 불구하고 실종자를 발견하지 못한 상황에서, 실종자 가족 및 사회적 여론 등 여러 요인으로 수색 중지/종료 결정을 내리기는 쉽지 않다. 특히 한국해양경찰(KCG)은 다른 국가에 비해 장기간 수색을 계속하다 보니, 현장대원의 피로 누적 및 위험도 증가 등 여러 가지 문제점이 나타났다. 이에 따라 본 연구에서는 해양선진국의 수색 중지/종료 결정 절차 및 기준을 조사ˑ분석하여 한국형 합리적 기준을 도출하고자 한다. 첫째, 수색 중지/종료 결정 과정에서 수색계획 및 실행에 대한 정확성, 적절성, 유효성을 평가할 수 있는 체크리스트를 개발하여, 각 항목을 체계적으로 점검한다. 둘째, 현재까지 수행한 전 수색 실행에 대한 누적수색성공확률이 거의 100%에 이를 때까지 수색을 계속한다. 셋째, 익수자의 생존시간을 추정하고, 이 값의 2배수를 수색시간으로 정한다. 이들 세 가지 조건이 충족되는 상태를 수색 중지/종료 결정 기준으로 설정한다. 이후 조난사고 대응 시 현장지휘관은 자신의 경험 및 전문성과 함께 이 기준을 보조자료 로 활용하면 의사결정 지원에 기여할 것으로 기대된다.
Despite repeated searches, in a state of missing persons being not found, it is difficult to terminate the search. Because of KCG’s long period of search time, several problems get caused. In this regards, this study aims to establish reasonable search conclusion criteria for KCG : First, develop an appropriate checklist for accuracy, adequacy and effectiveness of search plan and operation, then evaluate each item systematically before final decision-making. Second, compute Cumulative Probability of Success, then check it to reach to nearly 100%. Third, estimate survival time of person in water and take twice the time as search time. It could be a reasonable criteria that the three requirements are met, which could help SAR commander to make final decision with his experience and professionalism.