본 연구는 삼국유적에 대한 중국의 정책을 ‘보호–활용–지속가능성’의 삼단 틀로 분석하였다. 이를 위해 하남성 허창과 호북성 형주를 사례로 중 국의 문물보호 체계와 문여융합 정책이 현장에서 어떻게 작동하는지를 검 토하였다. 허창은 ‘조위고도’라는 도시 브랜딩을 바탕으로 축제, 학술교류, 테마노선 등 활용 측면에서 가장 활발한 도시이나, 현대에 조성된 관광지 에 비해 실제 유적의 관리와 접근성은 상대적으로 미흡하여 보호 측면의 한계를 드러냈다. 반면 형주는 관우 신앙과 초(楚) 문화의 결합을 통해 삼 국문화를 활용했으나, 초대형 관우상 설치 과정에서 역사문화명성 보호 준 칙을 위반하고 사전영향평가가 부재한 채 추진되어 결국 막대한 비용을 들여 철거하는 결과를 낳았다. 이는 ‘보호 불이행 → 과도한 상징화 → 철 거로 인한 공백’이라는 비효율의 전형을 보여준다. 분석 결과, 삼국유적 정책은 세 가지 쟁점을 안고 있다. 첫째, 조위고성의 상업화와 장병동 전 시 사례에서 보듯 수익성과 역사적 진정성, 역사왜곡의 상충 문제가 존재 한다. 둘째, 문여융합이 활발히 이루어진 도시와 문여융합이 미진한 도시 간, 그리고 도시 내부의 중심지와 외곽 유적지 간 지역 격차가 뚜렷하다. 셋째, 관도고전장 사례에서처럼 조성 이후 관리가 미흡한 지속가능성 부족 문제가 확인되었다. 이에 향후 삼국유적 정책은 보호를 선행 원칙으로 확 립하고, 역사적 진정성을 보장하는 해설·전시 기준 마련과 지역 간 균형 있는 관리, 지속가능한 운영체계 강화를 과제로 삼아야 할 것이다.

This study analyzes China’s Three Kingdoms heritage policies through the framework of protection–utilization–sustainability, focusing on Xuchang and Jingzhou. Xuchang has actively promoted the brand of the “Ancient Capital of Cao Wei” through festivals, academic exchanges, and themed routes, representing a leading case of utilization; however, the limited accessibility and poor maintenance of authentic sites expose weaknesses in protection. In Jingzhou, the integration of Guan Yu worship with Chu culture resulted in the construction of an oversized Guan Yu statue, later demolished due to insufficient impact assessment, illustrating inefficiency caused by excessive symbolism and inadequate protection. The analysis highlights three challenges: tensions between revenue generation and authenticity, regional disparities between well-developed centers and less-developed areas, and the lack of sustainable long-term management, as seen at the Guandu battlefield. The study concludes that effective policy implementation requires prioritizing protection, establishing authenticity standards, and strengthening balanced, sustainable management systems.

논문요약
Ⅰ. 서론
    1. 연구 배경 및 목적
    2. 선행연구 검토
Ⅱ. 연구범위 및 연구방법
    1. 연구의 범위
    2. 연구방법
    3. 분석의 틀
Ⅲ. 중국의 문물보호와 문화관광정책
Ⅳ. 삼국유적의 보호 및 활용 정책 사례 분석
    1. 허창(许昌)- 축제 중심의 ‘조위의 도시’ 브랜드 조성
    2. 형주(荆州) - 삼국지 테마파크의 실패
Ⅴ. 삼국지연의 유적 정책의 쟁점과 과제
    1. 수익과 진정성, 역사왜곡의 상충문제
    2. 지역 간의 격차
    3. 지속가능한 관리 방안 부족
Ⅵ. 결론
<참고문헌>

• 허성희(한국외국어대학교) | Sung-hee Huh (Hankook University of Forein Studies)
• 이종오(한국외국어대학교) | Jong-o Lee (Hankook University of Forein Studies) Corresponding author