정보검색이나 상품 또는 서비스 구매를 위한 현대인들의 인터넷 이용도가 높아지면서, 인터넷을 이용한 다양한 형태의 광고가 나타나고 있다. 이 중 지금까지 가장 활발하게 이용되는 광고가 바로 팝업광고와 키워드광고이다. 인터넷에 팝업광고와 키워드광고를 게재하고자 하는 광고주들은 자신들의 광고가 자주 노출되기를 바라기 때문에, 타인의 등록상표, 타인의 주지(저명한 상품표지 또는 영업표지를 키워드로 구매하거나 이러한 키워드와 관련된 인터넷 공간을 구매하여 팝업광고와 키워드광고를 하고 있다. 검색엔진은 위와 같은 단어 등을 키워드로 판매함으로써 상당한 매출을 올릴 수 있기 때문에 팝업광고와 키워드광고는 다른 광고시장보다 눈부시게 성장하고 있는 상황이다. 그러나 팝업광고 또는 키워드광고와 관련하여 타인의 등록상표 또는 주지(저명한 상품∙영업표지를 사용하는 것은 해당 상표권자 등과의 관계에서 크고 작은 분쟁을 야기시키고 있어 이러한 행위가 상표법 및‘부정경쟁방지 및 영업비밀보호에 관한 법률’(이하‘부정경쟁방지법’)을 위반하는 것은 아닌지 문제된다. 팝업광고 및 키워드광고의 상표권 침해 여부 혹은 부정경쟁행위 해당 여부에 대하여 가장 활발한 논의가 이루어지고 있는 곳은 미국이다. 그러나 미국의 법원은 팝업광고 및 키워드광고의 위법성에대하여 서로 엇갈린 판결을 내리고 있어 그에 대한 명확한 결론이 내려지지는 않은 상황이다. 연방상표법은 상표권 침해를 인정하기 위하여 크게 (i) 상표적 사용과 (ii) 혼동가능성이라는 두 가지 요건을 요구하고 있는데, 팝업광고 및 키워드광고의 상표권 침해 등과 관련하여 미국의 법원 및 학자들 사이에서 가장 큰 논란이 되고 있는 쟁점은 팝업광고 및 키워드광고가 미국 연방상표법의 규정상 타인의 상표를‘상표적으로 사용’한 것으로 볼 수 있는가하는 점이다. 이에 대해서 근래 미국에서는 상표권침해 여부를 판단함에 있어 상표권 침해의 결과로서‘수용자의 오인, 혼동가능성’만을 고려하였던 종래의 무분별한 입장을 비판하면서 상표권 침해의 요건으로서‘상표적 사용’이 존재할 것을 먼저 요구하는 한편 그 행위태양을‘상품의 출처를 표시하는 행위’로 엄격히 제한하여 상표권의 부당한 확대를 방지하려는‘상표사용이론’이 대두하였고, 미국에서는 그러한 주장이 다수의 학설과 판례에 의하여 지지를 얻어가고 있는 중이다. 동 이론에 따르면, 상표적 사용에 해당하기 위해서는‘상품 출처 표시’를 목적으로 타인의 상표를 사용하는 것이 전제되어야 하므로, 광고주의 팝업광고나 키워드광고의 내용 자체에 타인의 상표 등이 포함되지 않는 한 팝업광고나 검색엔진과 관련하여 키워드 등이 사용되고 있는 것은‘상품 출처 표시’로서의 사용에 해당하지 아니하여 상표권을 침해한 것으로 볼 수 없다고 한다. 다만, 광고주의 광고 자체에 타인의 상표가 직접적으로 이용되어 광고주의 상품의 출처를 표시하는 방법으로 타인의 상표가 사용되었고 이로 인하여 소비자들에게 혼동가능성을 야기하였다면, 상표권자는 광고주에 대하여 상표권 침해로 인한 책임을 물을 수 있고, 검색엔진 등은 해당 검색엔진의 비즈니스 모델이 상표권 침해를 야기하는 방향으로 개발되었다면 이에 대하여 기여책임을 부담할 수 있다고 한다. 우리나라에서는 아직 팝업광고나 키워드광고의 위법성에 관한 본격적인 논의가 이루어지지 않고 있다. 그러나 최근 서울고등법원은 포털사이트의 키워드광고 검색 결과 최상단에 빈공간(여백)을 적절히 확보하여 새로운 키워드광고를 삽입하거나 기존에 제공되는 광고 내용을 대체하는 등의 프로그램에 대한 가처분이의사건에서, 타인의 영업표지를‘사용’한다고 하기 위해서는 적어도 타인의 영업표지를 행위자 자신의 영업의 출처를 나타내는 방법으로 사용하여야 한다고 설시하였다. 나아가 부정경쟁행위에 대하여 형사처벌이 가능하다는 점에 비추어 볼 때, 사안과 같이 자신의 영업표지와 타인의 영업표지를 함께 나타나게 하는 경우까지 위‘사용’개념을 확장해석 할 수는 없으므로, 문제의 광고방식이 부정경쟁행위에 해당하지 않는다고 판단하였다. 그렇지만 이러한 광고방식은 타인의 저명한 영업표지 등이 가지는 신용에 편승하여 타인의 영업을 방해하는 정도가 상도덕이나 관습에 반하여 공서양속 위반에까지 이를 정도로 불공정하여 위법성이 인정되므로 업무방해로 인한 불법행위책임이 인정된다고 판시하여 자칫 규제의 사각지대에 놓일 수 있는 인터넷 광고 형태를 규제하였는바, 이러한 접근은 팝업광고나 키워드광고의 위법성 판단에 있어서도 참고할 수 있을 것으로 생각된다. 우리나라의 현행 상표법과 부정경쟁방지법상 상표권 침해행위나 부정경쟁행위를 판단함에 있어서는 타인의 등록상표, 타인의 주지∙저명한 상품표지 또는 영업표지를‘사용’할 것이 요구되고, 상표법이나 부정경쟁방지법의 입법목적을 고려할 때 여기서‘사용’이란 특정 상품이나 서비스의 출처를 식별하기 위하여 상표나 표지를 사용하는 것을 의미하는 것으로 해석하여야 한다. 이러한 해석 하에서는 팝업광고나 키워드광고의 내용 자체에 타인의 등록상표 또는 주지∙저명한 표지가 사용되지 않는 한, 즉 타인의 상표나 표지로 이루어진 키워드가 광고주의 팝업광고나 키워드광고를 나타나게 하는 내부적 알고리즘으로만 사용된 것에 불과 하다고 볼 수 있는 한, 해당 팝업광고나 키워드광고가 상표법이나 부정경쟁방지법에 위반된다고 보기는 어렵다고 생각된다. 다만, 팝업광고나 키워드광고 자체에 타인의 등록상표, 타인의 주지∙저명한 상품표지 또는 영업표지를 광고주의 상품이나 서비스의 출처표시로서 인식할 수 있는 부분이 포함되어 있다면 관련 광고주에게는 상표법 또는 부정경쟁행위 위반에 따른 직접책임을, 검색엔진 등에게는 그 관여 정도에 따라 공동불법행위 또는 방조의 책임을 물을 수 있을 것이다. 검색엔진의 이러한 책임과 관련하여서는 인터넷서비스제공자의 책임 및 면책과 관련된 규정을 도입하는 방안도 고려해 볼 수 있을 것이다. 팝업광고나 키워드광고 자체에 타인의 등록상표 등이 해당 광고에 직접 표시되어 혼동가능성을 주는 경우는 별론으로 하고, 현행 상표법 및 부정경쟁방지법상 상표권 침해나 부정경쟁행위 성립을 인정하기 위한‘상표적 사용’또는‘표지적 사용’ 의 해석, 혼동가능성의 판단시점 문제 등을 고려할때, 팝업광고나 키워드광고에 대하여 상표권 침해나 부정경쟁행위 성립을 인정하는 것은 쉽지 않아 보인다. 그러나 팝업광고나 키워드광고에는 분명히 타인이 막대한 비용을 투자하여 쌓아 올린 상표 또는 표지가 가지는 신용(good will)이나 고객흡인력에 무임승차하여 부당하게 이익을 도모한다는 측면이 있으므로, 이를 규제할 필요성이 전혀 없다고 말할 수는 없다. 이와 관련하여서는 민법상의 불법행위책임이나‘정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률’에 의한 규제를 고려해 볼 수 있고, 나아가 입법론적 해결도 생각해 볼 수 있을 것이다. 이러한 과정에서 궁극적으로는 타인의 등록상표나 상품 또는 영업표지를 이용한 다양한 형태의 영업활동을 보장하고 자유경쟁을 통하여 이용자들에게 많은 정보를 제공할 것인지, 아니면 상표나 상품 또는 영업표지의 신용 및 고객흡인력을 쌓기 위하여 많은 노력과 비용을 들인 상표권자 등 권리자의 이익을 우선할 것인지에 대한 이익형량을 통하여 권리자의 이익 보호와 자유경쟁을 통한 소비자의 이익 극대화라는 두 명제 사이에서 적절한 해결점을 찾아야 할 것으로 보인다.

Nowadays, the market for pop-up and keyword advertisements is expanding vigorously. However, the increasing prevalence of pop-up and keyword advertisements has brought with it interesting issues related with trademark infringement and unfair competition because many advertisers take advantage of famous registered trademarks or marks indicating goods or businesses to trigger their pop-up or keyword advertisements on the internet. The most active arguments on this issue are being developed in the United States of America. But the decisions of the U.S. courts are split on the illegality of pop-up and keyword advertisements in terms of the Lanham Act. The Lanham Act requires (i) use of trademark in commerce in a certain way and (ii) likelihood of confusion in determining trademark infringement. The most critical issue is whether those advertisements fall into the concept of‘ use of trademark’under the Lanham Act. Since the Lanham Act defines the forms of the‘ use of mark’and it could not expect the use of trademark in cyber spaces, questions arise whether employment of others’trademarks for internal algorithm to show certain pop-up or keyword advertisements on the internet is included in the scope of the‘ use of mark’under the Lanham Act . Recently, so-called“ the trademark use theory” appeared on the stage and is gaining traction in the U.S.A. The theory criticizes the caselaw focusing on consumer confusion rather than the use of the trademark itself in determining trademark infringement. The theory explains that the ‘use of mark’is a prerequisite requirement of trademark infringement, and therefore it should be reviewed firstly over the consumer confusion requirement. The supporters of the theory stresses that a mark should be used in a way to identify its origins in order to conform to ‘use of mark’under the Lanham Act. Accordingly, they say that use of the others’marks for the pop-up and keywords advertisements does not constitute‘ use of mark’under the Lanham Act as long as the advertisers do not employ the others’marks in their own advertisements because others’marks are not used in a way to identify the advertisers’own goods or services in that case. But if a certain mark regarding pop-up or keyword advertisements is used in a way to identify origins of the relevant advertisers’goods or services and additionally has caused likelihood of confusion, they say that it constitutes trademark infringement. And the related search engines are also likely to be indirectly liable if their business models are developed to promote those infringements. In Korea, there is not much legal discourse on the illegality of pop-up and keyword advertisements compared to the U.S.A. However, recently the Seoul High Court determined that certain software which inserts keyword advertisements in the margins of a web site or replaces the original advertisements does not‘ use’the plaintiff’s business mark and therefore does not constitute unfair competition. Instead, the court concluded that the distributor of the software is liable under the Civil Act because it interfered with the plaintiff’s business unfairly by fee-riding off of the goodwill of the plaintiff. The decision is very interesting because it suggests a way to regulate certain types of internet advertisement, i.e., via prosecution under the Civil Act and might be referred to regulate some pop-up and keyword advertisements. The current Korean trademark law and‘ Unfair Competition Prevention and Trade Secret Protection Act’also require ‘use of mark’in determining trademark infringement and unfair competition. In addition, the Korean trademark law defines the forms of the‘ use of trademark’. However, it is dangerous to stretch the meaning of the ‘use of trademark’because criminal punishment could be inflicted to trademark infringers. It is interpreted that the ‘use of mark’means a certain mark should be used to identify the origins of the relevant goods or services. According to this interpretation, it is difficult to say that pop-up and keyword advertisements are violating the trademark law and the ‘Unfair Competition Prevention and Trade Secret Protection Act’as long as the advertisers do not employ the others’marks in their own advertisements because others’marks are not used to identify the advertisers’own goods or services in that case. But if the advertisers’advertisements interfere with the mark owners’business unfairly by fee-riding off of the goodwill of the mark owners, it could be regulated as a tort under the Civil Act. On the other hands, if a pop-up and keyword advertisement includes others’marks in a way to identify the origins, the advertisements are likely to be regulated by trademark infringement or unfair competition.

Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 팝업광고 및 키워드광고에 대한 미국의 논의
Ⅲ. 우리나라에서의 팝업광고 및 키워드광고의 위법성에 대한 논의
Ⅳ. 결 론

• 김금선(법무법인 서정 변호사) | Kumsun Kim