특허풀(Patent Pool)제도는 시장에서 절실히 요구되고 국내 기업중 특허권을 보유한 기업은 특허풀의 참여를 원하고 있으나 논의만 있을 뿐 실질적으로 설립이 어려운 형편이다. 현재 기업들의 이해 대립과 법과 제도의 미비 등으로 인해 활성화되지 못하고 있는 실정이다. 미국, 유럽, 일본에서는 특허풀과 관련한 지침을 정비하였다. 특허풀이 활성화 되기 위하여는 공정거래위원회가 설립의 경우에 필요한 지침을 제공하여 주어 기업들이 불확실한 점이 없이 특허풀을 설립할 수 있도록 하는 것도 필요하다. 특허풀의 운영에 있어서도 지적재산권의 남용이 되지 않고, 라이센스가 정당하게 주어질 수 있도록 하는 공정거래위원회의 역할이 필요하다. 그러나, 우리나라의 공정거래위원회는 특허풀에 대하여 직접적으로 규정하지는 않고, 공정거래위원회의 지적재산권의 부당한 행사에 대한 심사지침을 통하여 대략적으로 규율하고 있는 실정이다. 특히 첨단 IT 산업에 대한 특허풀 사업은 신속한 의사결정과 추진이 필요하므로 우리나라의 지적재산권 행사 지침이 개정되기를 기다려 추후에 사업을 시작하는 것은 바람직하지 못하다. 다만, 기준이 마련이 되기 전이라도 일반 사업자들이 안정적으로 사업을 운영하기 위해서는 적정한 범위 내에서 사업자의 자체의 기준을 마련하는 것도 활성화를 위해서는 필요하다. 지침이 개정되기를 기다리기 보다는 미국, EU, 일본 등에서 허용하는 범위내에서의 특허풀에 대한 계약의 내용을 마련하여 기업들에게 예시하는 것이 본 논문의 목표이다. 특허풀 사업을 하고자 하는 자는 사업에 대한 법적 불확실성을 조금이나마 덜 수 있게 되고 향후 특허풀 관련 지침의 개정에도 도움이 될 수 있을 것이다.

The purpose of this study is to develop fundamental legal grounds with which to deal with legal standards in the field of patent pools. Patent pools can be expected to play an important role in the new economy. Patent pools can offer substantial efficiencies, but also that they sometimes present certain competitive risks. US , Japan and the EC competition policy has changed towards patent pools. They deal with patent pool with‘ rule of reason’and also made guideline to regulate. However, Korea FTC is hesitant to amend the present guideline for Intellectual property Right. Thus, I believe that proper guidance in this area is critical to developing legal consensus on the balance among competitors. In this article I suggest a draft for patent pools contract to help legal parties and competition policy. This article will briefly touch the guidelines of US , Japan and the EC. It will then focus on the present guideline of Korea FTC. Finally, I will address the need to alternative suggestion for a sample for patent pool agreement.

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 외국의 지침의 내용
Ⅲ. 우리나라의 경우
Ⅳ. 한국형 특허풀 구성 계약서의 예시

• 정연덕(건국대학교 법과대학 조교수, 대법원 재판연구관) | Chung, Yeundek