최근 행정 환경의 변화와 국민의 요구에 대한 책임 있는 답변에 보다 효과적으로 대응하기 위한 적극행정의 요구는 커지고, 공무원에 대한 면책과 보상 등과 같은 기존 논의로는 적극행정의 정당성과 타당성을 설명 하는데 한계가 있어, 다른 차원의 역사적이고 행정학적인 논의로 적극행 정의 발전적 방향성을 탐색해 보고자 한다. 따라서, 본 연구의 목적은 빅 데이터를 통해 적극행정의 변화의 경향성을 확인하고, 적극행정의 이론적 한계를 탐색하고 이를 극복하는 발전적 논의 즉, 적극행정의 개념적 구체화와 신공공거버넌스에서의 적극행정 적용 가능성 등 본질적 접근을 통한 적극행정의 근본적 물음에 답을 해보고자 한다.

Active administration is required to more effectively respond to recent changes in the administrative environment and the demand and response situation of the people. Therefore, this study aims to find the developmental direction of active administration through historical and administrative discussions at another level, as existing discussions such as immunity and compensation for public officials have limitations in explaining the legitimacy and validity of active administration. In this context, the purpose of this study is not only to grasp the trend of changes in active administration through Big-data, but also to explore the theoretical limitations of active administration and to have a developmental discussion to overcome them. We would like to answer the fundamental questions of active administration through an essential approach, such as the applicability of the active administration.

논문요약
Ⅰ. 문제제기
Ⅱ. 적극행정의 이론적 배경 및 분석 논리
    1. 적극행정의 이론적 배경
    2. 적극행정의 선행연구 고찰 및 분석 논리
Ⅲ. 빅테이터로 본 적극행정의 특성 분석
    1. ‘적극행정’의 언론 기사 시계열 분석
    2. 2008년 ‘적극행정’ 연관어 워드 크라우드 분석
    3. 2019년 적극행정 연관어 워드 크라우드 분석
Ⅳ. 적극행정의 발전적 논의
    1. 공익 실현 중심 관점의 적극행정 개념 구체화 논의
    2. 신공공서비스론을 통한 적극행정의 적용가능성 검토
Ⅴ. 결론
<참고문헌>
< Abstract >

• 김학만(우송대학교) | Kim Hak-man (Woosong University)
• 권정만(충남대학교) | Kwon Jeong-man (Chungnam National University)