중국은 1990년대부터 대외개방을 천명하고 외국자본을 유치하거나 선진기술을 도입하기 위하여 연해항만지역을 중심으로 보세구, 수출가공구, 보세물류원구 등 특별 경제구역을 설치하여 운영하고 있다. 그러나 중국은 WTO 가입한 이후 판세수준이 낮아져서 기존의 보세지역의 보세기능은 약화되고 있다. 이에 따라 청부는 보세항구를 특별구역으로 다시 지정하여 새로운 개념으로 성장시키고 있었다. 중국의 보세항구는 물류 가공 무역 등 기능을 통합 운영하여 보세물류의 구성 단위로서의 장점을 강화시키고 있다. 2005년에 중국정부는 보세항구로서의 상하이 양산항을 항만배후단지로 지정하여 운영하고 있다. 이어서 2010년까지 총 14 개 지역 의 보세항구를 지정하여 국제적인 환적 및 배송 그리고 중계무역 혹은 수출가공을 담당하는 고도의 대외개방 시범구역으로 육성시키고 있다. 중국 청도항만은 세계 허브항만이 되기 위해 2000년 7월 청도 전만 항만을 건설하고 개발했다. 전만항이 개발된 이후 아시아 허브항만의 경쟁이 더욱 치열해졌다. 싱가포르항, 한국부산항은 항만을 재개발하면서 항만경쟁력을 제고하여 최종 허브항만 경쟁에서 이기는 것을 도모하고 있다. 이런 배경에서 중국은 청도항의 개발을 시작했다. 2008년에 청도 보세항구를 설립하여 항만을 전면적으로 개발했다. 그러나 보세항구의 보세항구 제도 실시가 오래되지 않고 초기단계이어서 많은 문제점이 있다. 그리고 중국정부는 항만에 대한 연구가 부족하고 항만의 기능설치, 발전모델이 명확하지 않았다. 이로 인해서 중국 청도 보세항구를 개발하는 과정에 많은 어려움을 겪었다. 현재 청도보세항구는 발전이 잘 되지 않고 있는 실정이다. 이런 환경에서 청도보세항구는 해외선진구의 발전방안을 참조할 필요성이 제기된다. 선진항구의 발전방안을 참조하여서 자신의 발전시킬 수 있는 방안을 모색하여야 한다.