건설현장에서 주로 사용하는 주요 가설기자재 규격에 대한 표준을 정하고 성능에 대한 신뢰를 확보하기 위하여 1992년 처음 도입된 가설기자재 성능검정제도는 2009년 안전인증제도로 변경되어 산업안전보건법 제34조(안전인증) 및 제35조(자율안전확인의 신고)에 근거하여 가설기자재 제조업체의 기술능력과 생산체계, 제품의 성능을 종합적으로 심사하고 안전인증기준에 적합 여부를 검증하여 안전인증표시(마크)를 사용할 수 있도록 하는 제도이다. 성능검정제도는 가설기자재 30종에 대해 제품의 성능만을 시험하여 합격증을 교부하였으나 2009년 1월 1일부터 의무안전인증 가설기자재 12종 33품목과 자율안전확인 신고 가설기자재 8종에 대해서 기술능력 및 생산체계와 제품의 성능을 심사하여 인증서를 교부하는 것으로 변경되었다. 가설기자재의 안전성 및 제품의 신뢰도 향상으로 건설공사 품질 및 안전이 확보됨에도 불구하고 일시적이며 부수적으로 사용되는 자재인 것으로 여겨져 가설기자재의 안전성 확보를 위한 관심과 노력은 매우 미흡하였다. 가설기자재에 대한 관심이 소홀한 가운데 안전성 여부를 확인하기 어려운 재사용가설재가 폭 넓게 사용되고 가설기자재의 가격경쟁이 심화됨에 따라 저가의 재료를 사용한 불법 가설기자재를 생산․유통하는 등 가설기자재 제도 전반에 불법적인 행위가 빈번히 이루어지고 있어 가설기자재 관련 제도와 제품에 대한 안전성과 신뢰의 문제가 다시 제기되고, 향후 가설기자재의 신소재(강화플라스틱 등) 및 신제품(접이식 틀비계 등) 등이 도입될 경우 현행 기준으로는 안전인증 또는 자율안전 확인을 받기 어려우므로 빠르게 진행되는 건설환경 변화에 적절하게 대응하지 못한다는 문제점 또한 제기되고 있다. 가설기자재 관련 문제점들과 제반 현황이 가설기자재를 제조하고 유통하고 사용하는 이해당사자간 신뢰를 잃고 있어 이해당사자간에도 제도 개선을 통한 가설기자재 시장의 정화와 개선이 필요하다는 공감대가 형성되고 있다. 따라서 정부는 가설기자재 관련 문제점을 종합적으로 검토하고 개선하기 위하여 다양한 방향으로 제도개선을 추진하고 있으며, 이와 같은 추진 대책의 일환으로 가설기자재 인증표시 기준에 관한 개선방안 마련을 위하여 가설기자재 생산․유통 및 사용 실태를 파악하고 가설기자재 관련 이해당사자 및 전문가의 의견 수렴 등을 통하여 가설기자재 인증표시 기준을 합리적으로 개선하고 효율적으로 관리하기 위한 연구가 필요하게 되었다. 본 연구를 통해 국내 건설산업에서 중요한 역할을 분담하고 있는 가설기자재의 안전성 향상과 신뢰성 회복을 위한 합리적인 개선방안을 도출하여 산업안전보건법령의 제‧개정에 반영할 필요가 있다.

Recently, the using of prefabricated temporary equipments is increasing in the industrial field because it can reduce the installation and dismantling period. The various types of prefabricated temporary equipments are manufacturing with various materials in domestic and overseas countries. However, those equipments should win the safety certificate according to the "Governmental Notification about Safety Certification" which regulate the member-based safety certification. It tends to cause over performance of temporary equipments because it couldn't consider structural benefit of the prefabricated products. As the result of this study, it is concluded that the establishment of new safety certification standard for the prefabricated temporary equipments is resonable and the movable scaffold is appropriate for those prefabricated temporary equipment. The movable scaffolds are using as single structure and cannot be expands horizontally. Other types of temporary equipments are using as complex structure which can freely expand horizontally according to the main structure. From the results of the study, the standard of vertical compression performance of prefabricated movable scaffolds should be more than double the performance of single main frame. Other test items of safety certification standard should be fixed when the Notification is amended. The prefabricated temporary equipments which are adopted for the safety standard on assembled structure should be used, moved and kept in assembled state and not separated discretionally. The establishment of new standard for the assembled structure based on this study leads to the development of various types of temporary equipments using structural efficiency of prefabricated structure.

This study suggested the improved safety certification marking system on the types of the temporary equipment. By surveying and interviewing the related persons in the construction company, the manufacturing company, and the rental company, the safety certification marking system was analyzed. The results show that the efficient marking was analyzed to utilize a depressed engraving on the target equipment and material. For marked contents, a certification mark, an identification number, and the production year should be displayed and the manufacturer name could be selectively presented. However, the opinions of the certification mark position among the users and manufacturers did not come into the agreement.