본 연구는 2024년 개정된 「어선원안전조업 및 어선원의 안전·보건 증진 등에 관한 법률」에 따라 도입된 어선원안전감독 관 제도를 대상으로, 제도의 정착 가능성과 실행력을 법제–운영–현장 간 연계 구조를 중심으로 검토하고자 하였다. 이를 위하여 법 령과 정책자료 및 선행연구 분석을 통해 제도의 법제적 구조와 운영 특성을 검토하였으며, 해사안전감독관과 근로감독관 등 유사 감 독 제도와의 비교·검토를 통해 어선원안전감독관 제도의 제도적 위치와 성격을 분석하였다. 분석 결과, 어선원안전감독관 제도의 성 과와 한계는 개별 제도의 미비라기보다는, 각 단계가 상호 연계되지 못한 채 분절적으로 작동하는 구조적 문제에서 기인하고 있음을 확인하였다. 이러한 분석을 토대로 제도의 안정적 정착을 위해 감독관 권한 구조의 단계적 정비, 인력 확충과 전문성 강화를 중심으 로 한 운영체계 정비, 교육 대상과 방식의 재설정을 통한 현장 적용성 제고, 자발적 안전관리 참여를 유도하는 안전문화 형성이라는 네 가지 개선 방향을 제시하였다.

본 연구는 국내 해기사 양성 교육기관의 선박조종 시뮬레이터 교육훈련 현황을 분석하고, 국제 기준(STCW 협약, IMO Model Course) 및 국내 법규와의 비교를 통해 표준화의 필요성과 개선 방향을 제시하였다. 분석 결과, 동일한 유형의 시뮬레이터 교육임에도 교 육기관별로 교육시간, 내용, 운영방식에서 큰 차이가 존재하였으며, 이는 해기인의 역량 균질성 확보에 부정적 영향을 미칠 수 있음을 확 인하였다. STCW 협약과 IMO Model Course는 시뮬레이터 교육의 목표, 최소 교육시간, 시나리오 구성, 평가 방법 등을 명확히 규정하고 있 으나, 국내 지정교육기관 기준은 교육시간 및 운영·평가 절차를 구체적으로 명시하지 않아 표준화가 미흡하다. 이에 본 연구는 ECDIS·Radar/ARPA·리더십 및 팀워크 등 핵심 시뮬레이터 교육에 대해 국제 기준에 부합하는 최소 교육시간 확보와 표준 시나리오 개발을 제안하며, 교수자 자격은 IMO Model Course 6.10 요건을 충족하도록 관리할 것을 권고한다. 이러한 표준 운영안은 교육 품질의 일관성을 보장하고, 상황인식·위기대응·의사결정 등 복합 역량을 강화하여 국제 해사안전 기준 준수와 해운산업의 경쟁력 제고에 기여할 수 있을 것이다.

In this study, a survey on the coexistence of offshore wind farm and fishing activities in Gochang, Gunsan, and Buan’s fishermen in the southwest sea offshore wind farm was carried out witn an aim of examining the factors that should be considered when coexisting. A questionnaire was composed after referring to domestic and foreign literature data on examples of coexistence. The questionnaire was issued through direct visits. Frequency analysis and cross-analysis were used for survey response results, and IBM SPSS Statistics ver. 26 was used for statistical processing. As a result of analyzing a total of 84 questionnaires, the perception of the coexistence of offshore wind and fishing activities was the same by 50.0% positive and negative, respectively. As a result of cross-analysis by region, significant differences were found (p <0.039). Gochang fishermen showed a high negative perception of the coexistence of offshore wind and fishing activities at 62.1%, with the main reason being that fishing resources are expected to decrease due to the influence of noise, vibration, and current generated from offshore wind farm facilities. In Gunsan, negative perception of coexistence was high at 57.7%. This was mainly attributed to the impossibility to operate in the offshore wind farm due to the nature of the fishery. On the contrary, in the case of Buan, 69.0% of the positive perception of coexistence was high 'because fishermen were dissatisfied with the current coexistence plan (policy)'. According to previous studies, 91.8% of domestic fishing methods show the possibility of fishing activities in offshore wind under caution, so it is concluded that research should be conducted to coexist with offshore wind and fishing activities as in foreign countries for smooth installation of offshore wind and continuous fishing activities.

To ensure a systematic and integrated approach to defense safety management, individual safety management regulations have been consolidated into the National Defense Safety Directive. However, despite being enacted after the enforcement of the Severe Accident Punishment Act, the National Defense Safety Directive does not incorporate the contents of the Serious Accident Punishment Act. This omission is likely to cause confusion in safety management. In this paper, a PDCA analysis of the Severe Accident Punishment Act and the National Defense Safety Directive was conducted to identify area for improvement and supplementation in the Directive. Chapter 3 proposes amendments to clearly define the scope and responsibilities of safety management, implement serious accident prevention measures and inspections, and establish the penalties for those involved. These amendments aim to ensure faithful compliance with the Severe Accident Punishment Act. Chapter 4 emphasizes the implementation and inspection of risk assessments to enhance the effectiveness of safety accident prevention and preparation, thereby ensuring the completeness of the PDCA cycle.

This paper develops a risk index based on an indicator of risk assessment in terms of coastal activity location and accident type. The risk index is derived from a formula which adds the consequence of failure to a vulnerability value, then subtracts the mitigation value. Specifically, the consequence of failure is the number of casualties in coastal activity locations. An indicator of vulnerability refers to coastal environment elements and social elements. A pointer of mitigation includes managerial and organizational elements that indicate the capabilities of coastal activities. A risk rating of coastal activity location is found from a risk matrix consisting of the accident location and type. The purpose of this study is to prevent accidents at coastal activity locations by allowing the Coastal police guard to monitor effectively and inform visitors of potential risks.

본 연구는 해상풍력발전단지 내 어업의 가능성을 살펴보고자, 어구 및 어법이 해상풍력발전단지 내 터빈과 해저케이블에 미치는 위험도를 평가하였다. 서남해 해상풍력발전단지를 연구 대상 해역으로 설정하여, 주변 국가어항의 선박 현황을 조사하였다. 어선의 현 황을 참조하여 22개의 어구 및 어법에 대하여 위험도 평가 기준을 설정하고, 전문가를 통해 위험도를 평가하였다. 위험도가 낮아 해상풍 력발전단지 내에서도 조업이 가능하다고 판단되는 어구 및 어법은 외줄낚시, 대낚시, 멸치챗배였으며, 위험도가 보통으로서 조업이 가능 하기는 하나, 주의가 필요하다고 생각되는 어구 및 어법은 바닥주낙, 뜬주낙, 끌낚시, 오징어채낚기, 문어단지, 주꾸미소호, 연안통발, 주목망, 낭장망, 고정자망, 유자망이었다. 위험도가 높아 해상풍력발전단지 내 조업이 어렵다고 판단되는 어구 및 어법은 형망, 빔트롤, 건착망 류였으며, 위험도가 아주 높아 해상풍력발전단지 내 어업이 허용되기 어렵다고 판단되는 어구 및 어법은 안강망, 기선권현망, 오터트롤, 외끌이기선저인망, 쌍끌이기선저인망이었다.