군교도소는 2005년전 까지만 해도 일반교도소에 비해 거의 알려지지 않아 군 교도소가 교정사회복지의 사각지대라고 오해하고 있는듯하다. 그러나 군교도소가 2005년 사회와 언론에 그 내부모습을 공개한 이후 오늘날 군교정 사회복지는 일반교도소의 그것과 비교할 수 없을 정도로 잘 되고 있다. 따라서 여기에서는 최근 5년간의 군수형자의 다양한 특성들에 대한 통계분석을 한 다음에 광의의 군교정사회복지의 내용에 포함되는 급여복지, 가족복지, 인권복지 기타 등등의 복지실태를 탐구하고자 한다. 그리고 위에서 언급한 논의내용에 추가하여 경로의존적인 군교정사회복지의 탈피, 군교도관의 전문화, 회복적 군 교정제도 및 복지적 사법론적 군교정제도등의 내용을 포함하는 좀 더 이상적인 군교정 사회 복지의 방향에 대해서 운론하였다. 앞선 논의에 의하면 교정사회복지이념은 일반교도소는 말 할 것도 없이 군교도소에서도 아주 필수적인 것이며 그것의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않다는 것이다. 따라서 오랫동안 역사적 제도주의 이론에서 말하는 경로의존성과 거부점 이론으로 한국교도소를 지배해온 행 정적 이념으로서의 교정주의 대신에 사회복지이념으로서의 교정패러다임의 채택이 교도소에서 이루어져야 하고 교도소라는 오랜 상징구속에서 벗어나는 유연한 교정의 필요성을 운론하였다.

현대 사회에서 사람들은 조직생활을 하면서 다양한 인간관계를 형성하고 있다. 다른 직업분야 내에서의 멘토관계는 널리 조사되었으나 사회복지분야에서는 실천개입 방법외에는 많지 않다. 멘토링 프로그램은 다양한 조직과 프로그램에서 심리사회적 기능과 경력개발 및 조직몰입 등에 영향을 주었다. 사회복지조직도 전통적인 수퍼비전의 제기능의 통합과 함께 직원의 사기와 능력을 진작시키는 멘토링 프로그램 개발에 대한 관심이 요구되어진다.

노인의 인간다운 삶, 만족스러운 노후 생활 등이 향후 사회적인 중요 과제로 떠오르고 있다. 특히 노년 인구의 빠른 증가 속도는 노인들에 대한 국가적, 사회적으로 시급한 대책 마련을 요청하고 있다. 이에 따라 각종 노인복지정책이 수립되고 있고, 노인관련시설 또한 늘어나는 추세에 있다. 그러나 현재 노인복지시설들은 재정자립도가 낮고 복지프로그램 역시 매우 단편적이기 때문에 이용대상인 노인들의 복지 및 삶의 질 향상에 효과적이지 못하다는 지적이 제기되고 있다. 사회활동이 노인의 삶의 질에 영향을 미친다는 연구는 많지만 노인복지관에서 제공되는 프로그램들이 노인의 생활만족도와 어떤 관련이 있는지에 대해서는 연구가 부족하다. 이에 본 연구는 노인종합복지관에서 지원하는 사회활동 프로그램들이 노인의 생활만족도와 어떤 관계가 있는지를 밝히는 것이다. 이를 통해 노인종합복지관 프로그램이 노인의 생활만족도를 향상시킬 수 있는 방안을 모색하기 위한 목적으로 연구를 시작하였다.

본 연구는 사회복지조직의 정부보조금 현황 및 실태를 고찰함으로써, 사회복지재정의 문제점과 개선방안을 도출하는 데에 목적이 있다. 이를 위해 사회복지조직 중 대표적인 종합사회복지관, 노인복지관, 장애인복지관의 세입 및 세출을 살펴봄으로써, 사회복지조직의 정부보조금 현황 및 실태를 조사하였다. 또한, 기존 문헌연구들을 통해서 사회복지재정의 문제점과 개선방안을 도출하였다. 사회복지조직에 대한 정부보조금의 현황을 살펴보면, 종합사회복지관의 경우 전체 예산에서 정부보조금 비율은 29.9%로 나타났고, 노인복지관의 경우 전체 예산에서 정부보조금 비율이 65.9%로 나타났고, 종합사회복지관의 경우 전체 예산에서 정부보조금 비율이 75～79%로 나타났다. 이런 결과를 통해서 사회복지조직 중에서 장애인복지관이 가장 많은 정부보조금을 받고 있으며, 그 다음으로 노인복지관, 종합사회복지관의 순으로 나타났다. 이것은 사회복지조직에서 정부보조금 비율의 차이가 매우 크다는 것을 의미하고 있다. 즉, 종합사회복지관은 노인복지관이나 장애인복지관에 비해 재정적 어려움이 크며, 기부금 및 후원금 확보를 위한 노력을 더욱 발전시켜야 한다는 것을 의미한다. 사회복지재정의 운영체계 개편의 필요성이 제기되고 있는데 첫째, 중앙정부내에서 분산된 정책추진체계로 인한 국정관리차원의 정책조정이 미흡하며, 둘째 중앙과 지방정부간 수직적 정책집행의 병목현상으로 인해 복지서비스 전달체계에 비효율성이 존재하며, 셋째 지방정부간 복지서비스 수요 및 정책대응능력의 지역간 격차가 심해지고 있고, 넷째 복지예산 결정 및 배분과정에서 수요자 참여와 지방자치단체의 기획이 미흡하며, 다섯째 복지계획과 재정기획의 연계가 미흡한 실정이다. 따라서 이제는 성과중심 복지재정운영체계 구축이 필요하며, 이를 위해서는 첫째, 복지수혜대상자들에 대한 기본욕구조사와 단계별 재정 계획 수립 및 민간단체 참여활성화를 위한 재정지원과 성과 공개 등의 수요자 중심의 복지재정 운영 원칙을 설정하며, 둘째 지방의 복지기회 기능강화를 위한 광역자치단체 중심의 포괄보조 확대와 집행단계에서의 보조금에 대한 재량 확대 등의 성과중심의 이전재정 체계를 구축하며, 셋째 재정원칙에 따른 국가와 지방의 책임 구분 등의 중앙지방간 복지재정 기능을 조정해야 한다.

최근 들어 우리사회는 국제결혼이 증가하여 다문화가정이 급격히 늘어나고 있다. 그러나 우리사회는 아직도 다문화가정에 대한 준비가 미흡한 상태이다. 이로 인하여 다문화가정의 구성원들은 다양한 문제에 직면하고 있으며, 이는 곧 사회문제화되고 있는 실정이다. 다문화가정의 다양성을 인정하고, 그들 또한 우리사회의 한 구성원으로서 받아들여 함께 더불어 사는 사회를 만들어 나가야만 한다. 이에 사회복지적 차원에서 제도적, 교육적, 경제적으로 접근하여 그들의 입장을 대변하고, 사회에 적응해 나아갈 수 있도록 다양한 프로그램과 전략을 개발하고, 실천해 나가야 할 것이다.

Jong Hyun Jang proclaimed “Life Theology” through the Baekseok University under the name of Baekseok theology. The Korean church and christianity is undergoing a difficult time. Especially the social welfare mission became due to statistics and evaluations more focused on capacity and results than the way of Jesus Christ. Jong Hyun Jang's “Life Theology” revived the Gospel in that sense. Although his work seems like the “Life Theology” of Alfred Jaeger, however he focuses on a much more pragmatical way on becoming more like Jesus Christ. He shows a crossroad in which “Life Theology” and Social Welfare Theology meet. Social Welfare Mission is the fastest way to actually do the work of Jesus Christ and spread his word as he did. “Life Theology” is the center of the Social Welfare Theology in which we live and serve as servants. This is why “Life Theology” is the future of the Social Welfare Theology. Thus, “Life Theology” with the aid of Social Welfare Theology will be able to revive and encourage people in desperate need to a new way of life. The background of this can be described in three points. 1) the center of the Social Welfare Theology-Christianity- Jesus Christ centered, 2) the framework of the Social Welfare Theology-church theology-the member and the leader of a community 3) the context of the Social Welfare Theology - Kingdom of God - behavior and attitude. These 3 components are important parts in practicing Social Welfare Theology. Since today Social Welfare Mission took a variety of forms and experienced difficulties in establishing itself in a dynamic changing society. Social Welfare Theology has more non religious factors (financial support, management, etc.) than ordinary mission itself. Thus it lead to arguments of the purpose of the mission and its meaning itself. The Social Welfare Mission also had difficulties in adapting in a secular and diverse society. Such difficulties now stand before the "Life Theology" to achieve a core meaning centered around Jesus Christ. Thus, not something which just looks like spreading the good word, but doing it like Jesus did is the main idea of the Social Welfare mission. Jong Hyun Jang’s “Life Theology” has been proven through the Baekseok University to work hand in hand with the social welfare mission. It remains subject to the next generation of scholars to see how Jong Hyun Jang’s Life Theology establishes itself in the future.

오늘날 우리 사회가 산업화로 인해 점점 다원화 되어가고 시민 사회가 활성화되어감에 따라 복잡하고 다양한 사회문제들도 발생하고 있다. 그로 인해 NGO의 역할이 정부 및 기업의 성공적인 운용에 중요한 이슈로 부각되고 있으며 소비자 행동주의의 발달과 함께 국내의 다양한 NGO들 역시 기업 활동의 감시자로서 기업의 사회 책임성을 비롯한 다양한 이슈에 많은 관심을 가지고 지켜보고 있으며, 그 중에 사회복지 분야에서 차지하는 비중은 점점 커지는 실정이다. 그러나 아직까지 우리나라에서 NGO는 역사가 그리 오래되지 않았으며 아직 연구의 시작단계라 할 수 있다. 기존의 연구들은 단일 이슈를 중심으로 활동한 단체들에 관한 연구들이 대부분이며 종합적인 대책으로 지역사회복지의 측면에서 접근하는 연구는 부족한 현실이다. 따라서 이러한 문제점을 해소하고 국내 복지 분야 NGO가 발전하기 위해서는 NGO 자체가 명확한 목표와 비전을 가지고 다양한 프로그램 개발을 통한 조직의 전문화를 도모하고 전문성과 사명감을 지닌 실무자를 확보 지역의 요구를 대변하는 활동 기반을 구축하여야 하며 외부평가도 필요하겠지만 자체적으로 조직의 투명성과 도덕성을 확립하여야 한다. 또한 정부와의 협력 및 견제를 위한 대안 마련이 필요하며 기타 비영리민간단체 지원법 개정을 통한 정부 차원의 간접지원방안 확대 등의 검토가 필요하다. 무엇보다도 정부는 이제 NGO에 대한 새로운 인식과 접근방법의 변화를 가져와야 할 것이다.본 연구는 민간사회복지의 기능과 역할이 날로 커지는 오늘날 NGO에 대한 개념과 발전과정 선진국에 NGO 현황과 복지활동을 알아보고 우리나라 사회복지에서 NGO의 현황과 과제에 대한 연구를 통해 앞으로 사회복지 분야에서 NGO가 나아 갈 방향을 제시하고자 한다.

지역사회복지관이 기존의 사회복지 서비스 전달의 기능에서 지역사회조직화 사업이 지역사회문제 해결을 위한 필수적인 목적사업으로 인식됨에도 대부분의 기관들은 이에 대한 경험이 부족할 뿐만 아니라 이를 뒷받침할 이론적 연구도 부족하다. 지역사회조직화와 관련된 학문적 개념은 명확하게 정립되지 않았으며 관련 이론과 모델을 적용한 연구가 거의 없다. 일부 제시된 실천모델의 경우에도 이론적 뒷받침이 없고, 실천되는 일련의 과정을 체계적으로 정립하지 못하고 있다. 이에 본 연구에서는 학자별로 다양하게 제시되어 있는 지역사회조직화의 개념을 재정의하고 실천모델을 뒷받침하는 이론 제시와 실천현장 적용이 가능한 실천모델, 실천과정을 제시하였다. 이러한 연구결과를 통해 지역사회조직화 사업의 전문적 실천을 위해 수행해야 할 과제와 방향은 다음과 같다. 첫째, 지역사회조직화의 개념과 관련된 이론적 개념들에 대해 학자들 간에 정립이 요구된다. 그리고 사회복지사들은 제시된 이론적 기반을 토대로 지역사회조직화 실천과정에 다각적으로 활용해 보려는 노력이 필요하다. 둘째, 지역사회조직화사업의 활성화를 위해서는 기관차원에서 조사 및 연구개발을 지원하고 지속적인 교육훈련의 과정을 마련해 주는 시스템이 필요하다. 셋째, 공식적, 비공식적 지역주민의 조직과 사회기관이 유기적인 관계를 맺고 지역사회복지실천을 위하여 공동의 노력을 할 수 있도록 네트워킹 하는 역할도 지역사회복지관을 거점으로 이루어져야 할 것이다.

본 연구는 지방자치단체 및 지역사회복지 서비스 공급에서 자발 혹은 자원부문(the voluntary sector)이 가지는 중요성에 착안하여, 이의 자원화를 통해 지역사회복지 서비스를 향상시킬 수 있는 방안을 모색하는 데 목적을 두고 있다. 이를 위해 본 연구는 다음과 같은 몇 가지 측면에 논의 및 분석의 주안점을 두었다. 첫째, 자원봉사 활성화가 지역사회복지 서비스 향상에 미치는 이론적 논거를 파악했다. 둘째, 이러한 이론적 근거를 바탕으로 자원봉사를 활성화하기 위해, 경북 북부 지역의 자원봉사 활동실태, 사회복지시설 관련 자원봉사 활동실태, 자원봉사조직 관련 자원봉사실태 등을 조사하면서, 각 유형의 파트너십 및 네트워크를 집중 분석했다. 본 연구에서는 연구의 목적 달성을 위하여 문헌연구를 통한 실증분석의 연구방법을 주로 사용하였는데, 국내․외의 학술서 및 학술지를 비롯하여 각종 연구보고서, 학위논문, 정부와 공공기관의 각종 통계자료, 인터넷 자료, 기타 월간지와 계간지 등을 중심으로 하였다. 문헌 연구로 부족한 것은 지역사회복지 관련 담당 공무원과 NGO 그리고 주 수혜자들과 자원봉사 조직 관련 전문가들을 심층 면접하여 보완자료를 수집하였다. 사례지역의 자원봉사활동을 분석한 결과, 낮은 참여율과 낮은 지속율, 학생이나 주부 위주의 참여, 자원봉사자에 대한 교육 부족, 전담기구의 부족 및 자원봉사 육성․추진기관 간의 네트워크 부족 등의 문제점을 안고 있는 것으로 나타났다. 지역사회복지 네트워크 구축의 목적은 공동체 사회를 만드는 데 있다. 이를 위해서는 지역 내에 있는 사회복지 이용시설과 수용시설, 보건소, 시민단체와 의사협회나 변호사 등의 전문가단체, 종교기관, 지방정부 등이 망라된 지역복지 네트워크를 형성하는 것이 필요하다. 그리고 자원봉사센터가 직접적으로 복지서비스를 제공하지 않더라도 자원봉사센터가 지역단위의 사회복지 네트워크를 구축하는 구심점이 되어 복지 네트워크 형성을 주도해 나가야 한다.

This study is to focus on the contribution and application in practical models for aging welfare mission in Korea. The number of aging peoples has so rapidly increased from 2000s. This apparence has service some important as the aging welfare of the Korean is being considered. The practical models for aging welfare mission are very significant sphere of social welfare mission. This article is analyzed models and practices for aging welfare through social service in the church community. The church should be realize the missional direction toward the social responsibility. The church can also provide service not only spiritual needs but also social needs toward the aging poor peoples. By doing this way, the church and government can support together hand in hand to achieve better environment for spiritual and physical living. For this aging welfare mission, I want to recommend several suggestions to the church. Firstly, we can be recognize mission of aging welfare to church community. We should be understand that the church must practice important social responsibility for social welfare. Secondly, We need a networking and partnership among the church, NGO, and government for social service. Finally, We can use materially, financially, culturally practical resources in the church toward aging welfare mission. We need flexible strategy and plan in various missional direction for development of aging welfare mission in Korea society.

본 연구는 한국에 있어서의 복지국가 발전과정을 정치적, 경제적 사회적 요인을 통하여 고찰하였다. 즉, 본 연구는 역사적 변천과정에 따른 한국의 사회복지의 변화상을 비교 분석하여, 향후 한국의 사회복지 발전방안을 제시하는데 필요한 기초자료를 제공하고자 한다.

The history of correction depends heavily upon ‘how the people understand a crime and criminal offender’ in a society or country. The current criminal justice system overseas as well as domestically is fundamentally based on retribution or the justice model in its practice. Researches have pointed out that typical model has shown its limitations and problems including the lack of correctional effectiveness, astronomical amount of correctional expenses, overcrowding issues, and others. These issues and problems of the current justice system are the starting points to think differently about ways of dealing with criminal issues and the parties affected by crimes such as a crime victim, the offender, their families, and their community. Since the early 1970s, restorative justice has gained significant attention in North America, and now in many countries in Oceania, Europe, Africa, and Asia. In 2000, the United Nations Congress on Crime Prevention developed a draft proposal for UN Basic Principles on the Use of Restorative Justice Programs in Criminal Matters, which encourages the use of restorative justice by UN members. This international recognition is a huge step forward toward the international recognition of the new paradigm in criminal justice procedure. This article examines the background, developing process, and main programs, such as Victim Offender Mediation, Family Group Conferencing, and Circles. Some thoughts about advanced correctional welfare have also been presented.

지금까지 우리사회는 범죄인에 대하여 개인적 책임에 상응하는 엄정한 처벌 중심으로 대응하고 있다. 그리고 거기에 보태어 처벌 후에도 사회적 낙인을 부여하는 등으로 좀처럼 그들의 새로운 삶을 인정하지 않으려는 사회적 분위기가 존재한다. 그것은 그들에게 또 한 번의 왜곡된 삶을 강요하게 되고 그 결과는 그들을 포함한 우리사회 전체의 질곡으로 되돌아오는 반복성을 띠고 있다. 공공질서를 어지럽히고 타인의 생명과 재산을 위협하는 사회악인 범죄는 그 어떤 이유로도 정당화될 수 없다. 따라서 그들의 행위에 대하여 상응한 처벌을 가함으로써 선량한 시민을 보호하고 사회적 안전을 도모하는 것은 정의로운 행위요 국가의 제 1차적 목적임에 틀림없다. 그러나 범죄의 악순환의 고리를 끊고 범죄로부터 사회를 보호하는 형사정책의 가장 효율적인 방향은 교정 전반에 복지정책을 보다 차원 높게 시행하는 것이라고 생각한다. 전 인류사회가 지향하는 복지사회의 이념과도 맞을 뿐 아니라 그것이 국민의 복지 증진과 사회보호라는 현대국가의 제1차적 사명을 효율적으로 달성하는 것이기 때문이다. 교정복지의 구현이 이렇게 시대적 사명임에도 불구하고 교정학계나 사회복지학계에서 구체적으로 다루어지지 않는 상황의 개선을 위한 초석을 다지고자 하는 데에 본 연구의 의의가 있다. 그리고 그러한 의의를 현실화하기 위하여 본 연구에서는 교정복지 연구의 초기 단계라고 할 수 있는 교정복지의 정체성과 교정복지 구현의 사회적 유용성을 중점적으로 다루었다. 그리고 교정복지의 사회적의의의 활성화를 위한 거시적 차원의 정책적 제언을 제시하였다. 교정복지의 구체적인 프로그램의 개발과 효과성 검증 등의 후속 연구의 견인차 역할을 기대하고자 한다.

Today is the era of welfare. The desire of social welfare has increased rapidly because of the increase of the average life-span and the rate of the aged people over 65 years old among total population. With this social trend, the necessity of welfare for missionaries for effective missionary work has increased. We can find the biblical foundation for missionary welfare where the Bible mentioned reliefs and welfare in the community of faith. A missionary is a member of the community. Even if a missionary is a servant and instrument of God, he/she is a human being. A missionary has family members. He/she can also get a cultural shock and reverse cultural shock, and an unexpected accident. He/she is aging and shall be retired. He/she, therefore, also needs welfare care for his/her physical, mental, and spiritual health in the community, which can increase the effectiveness in their missional works. There are several dimensions of member cares: 1) Care for physical health, 2) Care for emotional and mental health, 3) Care for retired missionaries. In terms of care for physical health of a missionary, Korean missionary societies are further behind than the International Missionary Societies (ig. SIM, OM, OMF, WEC). They have prepared medical and insurance supporting systems very well. In this respect, Korean church needs to establish this kind of missionary infra. For emotional and mental state, a missionary needs sabbatical year for healing, refreshing and maintaining his/her healthy mental state for effective missional work. For the retired missionaries, a supporting system for housing, foods supply and medical service should be provided. His/her various experiences need to be utilized for developing a strategy and policy for a effective missional work of the future generations. Accordingly, we must prepare a system and policy for missionary member care in order to enhance effective missional works within this welfare and aging times. For this, this study has addressed several dimensions of policy and methodology: For a effective missionary member care, fulfillment of desire for self-realization of missionary, establishment of an appropriate organization and a policy for member care with an effective management for care for crisis/accidental incident, a practical strategy at the denominational level, cooperation for win-win strategy among denominations, sending church and missionary societies should be considered. Missional business strategy and brand standardization for 'missional marketing' have been pointed. First, fulfillment of desire for self-realization. According to A. H. Maslow, the desire of self-realization is the highest desire. A missionary also has this desire. Korean church is lacking of this system for fulfilling the desire of self-realization, especially after a missionary retires. Second, organization and policy for caring member. a Community needs an effective organization for achieving its objective. So is a missionary society. Mission can be effective when members in the community can be managed effectively. Third care for crisis/accidental event. A missionary can also meet crisis/accidental event. Only effective management and care can increase the effectiveness of mission. Four, practice for missionary member care. Missionaries are spiritual soldiers. So they need care and management system and practical strategy at the denominational level. Denomination, sending church and society must cooperate one another for win-win strategy. They need missional business strategy like a business company. Through brand standardization, they must try to increase the value of brand. I wish to call it 'missional marketing'.

The purpose of this study is to search for social situations of the Activity Limitation and to examine some useful missionary tasks which can be used to prove social welfare. This paper begins with some theological criterions for mission of social welfare, particularly concerning the factor of holistic missions. Also, this paper directs attention to some traditional misunderstandings about missions of churches in Korea. The social situations of Activity Limitation is not good Participation if there are lots of problems. According to research by the Institute of Health and Social in Korea in 2005, supported by the Ministry of Health and Social Welfare, so many Activity Limitations are not satisfied with social welfare in Korea. The following statistic states some reasons why their state of welfare is low in their daily life. preventive Activity Limitation school adaptation percentage of employment insufficiency public transportation 89.0% 59.5% 38.2% 79.5% This paper suggests four useful tasks for missions of social welfare especially for Activity Limitation. First, 'The second conference of mission strategy for Activity Limitation 1999' suggested a 'Theology of Disability' which were based on human morality. A Theology of Activity Limitation should be the inner essence of God and the same time the essential mission of the church that namely is 'missio Dei'(mission of God). Second, churches in Korea should develop some models and principles for Activity Limitation managing etc. The Origin of social welfare come from the Activity of churches in middle age Europe and modern Diakonia(Greek: social service) come from the ‘Innere Mission'(domestic mission) which worked for Street Children. Finely, the contents of mission that the essential mission of churches in Korea means the social welfare. Third, pastors have to reach a consensus about the mission for Activity Limitation welfare and churches should be clear about its identity for social responsibility and welfare. The following statistic states consensus of pastors about social welfare. necessity of social work pastor in church importance of volunteer for social service importance of participation for social welfare practical encourage social service 89.8% 86% 72% 20.9% Fourth, each church alone can't get a high degree sufficiency for social welfare in their community. Also churches have to make a network, with other churches, and social work organizations in their community. A network and cooperation of churches and organizations develop to maximize limited resource and man power.

This paper is case study for ISO 9001/2000 quality management system certification of social welfare We constructed quality management system for efficient operation for service quality Improvement of welfare hall which is society welfare facilities This